各省、自治區、直轄市總工會、安全生產監督管理局，各全國產業工會，行業(企業)聯合會、協會“安康杯”競賽組委會：

為落實中共中央、國務院關于安全生產的各項決策部署，主動適應新時代對安全生產工作提出的新要求，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，進一步推動企業安全生產和工會勞動保護工作創新發展，團結動員廣大職工為全國安全生產形勢持續穩定好轉建功立業。中華全國總工會和國家安全監管總局決定，2018年繼續在全國范圍內開展“安康杯”競賽活動，現將有關事項通知如下：

一、總體要求和主要目標

(一)總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展理念，以貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》為抓手，以預防生產安全事故和控制職業病危害為重點，積極推動企業全員安全生產責任制的落實，廣泛組織開展群眾性安全生產活動，扎實推進企業安全文化建設，努力提升企業安全生產水平，為決勝全面建成小康社會提供良好的安全生產環境。

(二)主要目標。

擴大“安康杯”競賽參賽范圍，力爭在2017年度參賽企業數62萬家的基礎上，2018年度實現參賽企業數增長5%。企業全員安全生產責任制進一步落實，群眾性安全生產活動和企業安全文化建設進一步深入，職工安全責任意識進一步增強，職工職業健康狀況持續改善，努力實現參賽企業生產安全事故起數、傷亡人數“雙下降”。

二、競賽主題和活動內容

(一)競賽主題。

落實全員安全責任，促進企業安全發展。

(二)活動內容。

1. 推動落實企業全員安全生產責任制。推動企業根據安全生

產法律法規和相關標準要求，明確所有層級、各類崗位從業人員的安全生產責任，通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式，建立安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系；推動建立健全教育培訓檔案和安全生產責任制管理考核制度，將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，對全員安全生產責任制落實情況進行考核管理，健全激勵約束機制，激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性；加強對企業建立和落實全員安全生產責任制工作的指導督促和監督檢查，促進企業安全生產責任制落地見效。

2.大力開展群眾性安全生產活動。組織開展班組安全技能培訓、安全生產合理化建議等活動，推進班組安全管理標準化、規范化和科學化；動員廣大職工開展群眾性隱患排查治理活動，全面排查消除各類事故隱患和職業病危害，努力防范和遏制各類事故；建立企業重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度；加強國家安全生產和職業病防治等相關法律法規和政策文件的宣傳，強化職工安全衛生知識普及，結合全國“安全生產月”“安全生產萬里行”和《職業病防治法》《安全生產法》宣傳周等主題活動，廣泛開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。

3.積極推進企業安全文化建設。以樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想為核心，以創建安全文化體系、完善安全生產責任制和規范員工操作行為為手段，引導企業營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全生產環境；把安全文化建設融入企業整體文化建設中，有針對性開展宣傳培訓、操作演練、親情教育、警示教育等安全文化活動，把先進的安全生產理念、科學的安全管理方法、實用的安全操作技能、優秀的安全生產文化送到企業；推動企業通過學習和借鑒國際國內先進安全管理思想和安全文化理論，加以總結提煉，持續改進，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業安全健康和諧發展。

三、實施步驟

(一)部署動員。

在全國“安康杯”競賽組委會統一部署和領導下，各級“安康杯”競賽組委會要制定競賽實施方案，做好部署和發動工作。通過建立獨立賽區，吸引更多的企業特別是非公、中小微、農民工比較集中的勞動密集型企業，參加到競賽活動中來，逐步實現競賽全覆蓋。

(二)參賽報名。

參賽范圍為各類企事業單位。各參賽企事業單位按照屬地、產業(行業)系統、企業聯合會、協會組委會等隸屬關系報名參賽，但不能重復報名。

(三)檢查指導。

各競賽組委會辦公室要經常深入基層了解競賽活動開展情況，加強調研和分類指導，及時總結經驗，推動問題解決。全國“安康杯”競賽組委會辦公室將適時安排抽查或檢查，各省(區、市)間可根據自身情況開展交流互查。

(四)宣傳報道。

全國“安康杯”競賽組委會辦公室將運用各種形式，及時總結、宣傳和推廣參賽單位的先進經驗。各級“安康杯”競賽組委會辦公室要充分運用廣播、電視、報刊、網站、“兩微一端”等媒介，加強“安康杯”競賽活動的宣傳報道，不斷擴大競賽活動的社會影響。

(五)考核表彰。

全國“安康杯”競賽組委會將對2018-2019年度“安康杯”競賽工作情況進行考核、表彰。

各級“安康杯”競賽組委會要按照通知要求，加強對競賽活動的組織領導，及時將本地區、本系統所屬企事業單位開展“安康杯”競賽活動的情況、主要經驗、存在問題和意見建議反饋全國“安康杯”競賽組委會辦公室，信息報送情況將作為“安康杯”競賽評比表彰的參考因素。各省級“安康杯”競賽組委會要于2018年10月31日前將參賽單位數、參賽職工數報全國“安康杯”競賽組委會辦公室。聯系人：陳曉莎 010-68591857。

附件：全國“安康杯”競賽考核評分表

中華全國總工會　國家安全監管總局

2018年3月8日

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