社區建設是當前我國城市發展中的一個熱點課題，社區安全對實現公共安全建設有著重要的意義。安全社區的概念和理論研究源自于安全管理，對社區安全理論的研究可以為安全社區的發展提供重要的依據和思路，還可以為社區安全管理體系的建立奠定基礎。筆者簡要論述國內外安全社區建設的發展狀況，介紹世界衛生組織安全社區的認可標準及其有關指標，并評價我國實現安全活動的兩大創新理論，解釋當代人的安全第一公理概念，在該基礎上提出了安全社區建設的基本模式———“自組織”與“他組織”相結合的模式與安全文化教育模式，并根據區域災害形成過程中的災害分散與轉移的概念化方式，提出構建安全社區防災減災的運行機制及建議。