安全社區建設是一項有起點無終點的系統工程，應切忌運動化、形式化和表面化。因此，應建立一套科學的、規范的方法并遵照實施。總體規劃框架大致可以按以下6個方面考慮：

1.明確目標：堅持以人為本的原則，樹立安全健康的理念，確定3年左右各類傷害控制目標；

2.宣傳發動：利用社區媒介和手段，搭建宣傳平臺，將安全社區理念滲透到社區單位和居民；

3.資源保障：創建經費納入財政預算，整合社區各類資源，保證創建工作順利開展；

4.制度保障：制定創建工作制度和評估監督制度，做到有布置、有落實、有檢查、有評估、有總結；

5.試點先行：每個社區可選取部分試點區域或單位，建立不同類型的示范點，努力探索，分步推進；

6.總結推廣：適時總結試點經驗，推廣安全促進的原則與方法，以點帶面，全面推進。

安全社區建設主要程序包括：

①安全社區建設保障條件準備

②建設安全社區的組織機構

③舉辦安全社區建設啟動儀式

④安全社區知識培訓與傳播

⑤社區事故與傷害風險診斷

⑥制定安全促進目標和計劃

⑦策劃安全促進項目

⑧策劃實施項目的措施并組織實施

⑨評估和持續改進

⑩提高安全社區評定申請