建立健全礦山救護及其應急救援體系是國際通行做法，以美國煤礦為例，盡管已消滅了重大災變事故，近幾年煤礦死亡人數都在４０人以下，但仍十分重視礦山應急救援體系的建設。美國煤礦建有礦山救護隊７８支和救護站７６個，有健全的救災指揮體系和以礦山安全與健康監察局匹茲堡技術中心為核心的技術支持體系，并建立有礦山救護基金，政府也有足夠的資金投入，從而保障了煤礦應急救援工作的有效進行。

盡快建立、健全安全事故應急救援體系。各級政府和部門應按照“體系完整、機制完善、功能齊全、反應靈敏、決策果斷、行動迅速、運轉協調、救助有力”的總體要求，盡快建立、健全安全事故應急救援體系，以便發生事故時，可以將損失降低到最低限度。應急救援體系主要包括應急救援指揮系統、應急救援日常值班系統、應急救援信息系統、應急救援技術支持系統、應急救援組織及經費保障系統。
???? 在建立安全事故應急救援體系時，要統籌兼顧、合理規劃、明確分工、相互協調，做到應急救援能力和資源的合理配置與有效使用。同時，縣級以上地方人民政府要抓緊制定符合本地區實際情況的特大事故應急救援預案，加強組織機構建設，建立應急救援預備隊伍，并在經費和必要的裝備上予以支持，以應對特大事故發生，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡及國家財產損失。
　　在我國建立健全全國礦山應急救援體系，應根據國情和現有礦區救援力量的實際狀況，去組織和構建具有統一指揮、統一協調、統一調動能力以及具有先進技術裝備的全國礦山應急救援體系。因此，在體系建設過程中應堅持以下基本原則。
　
　　礦山應急救援工作制約因素多，情況復雜多變，與其它應急救援工作相比，具備更強的技術性、時效性和更大的危險性，要求反應快速、判斷準確、應變及時、措施有力。一旦發生重大災變事故，往往需要多支救護隊協同作戰、密切配合、集中指揮，并需要得到強有力的技術支持。因此，必須形成獨立的礦山救災及應急救援體系。礦山安全生產實踐也充分證明，礦山應急救援體系在應急救援、預防檢查、消除事故隱患以及社會上應急救援等方面都發揮著十分重要的作用，是其它任何應急救援組織和應急救援體系都無法替代的。
　 　一、　煤礦企業的事故具有實發性的特點，迅速出動、及時對礦井事故進行救護是煤礦企業工作的重要組成部分，也是煤礦生產工作的客觀要求，按《煤礦安全規程》的要求，所有煤礦必須有礦山救護隊為其服務。煤礦企業應設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊條件的煤礦企業，應與就近救護隊簽定救護協議或聯合建立礦山救護隊。礦山救護隊至服務礦井的距離以行車時間不超過３０分鐘為限。以確保及時有效地搶救事故。
　　二、礦山應急救援體系的建設要著眼于事故預防，著眼于礦山的系統安全，著眼于礦山的持續健康發展，不能就搶險而搶險，要將預防檢查、消除不安全隱患、提高生產系統的抗災防災能力、實現系統的本質安全作為體系的主要任務，并應在制度創新、管理創新、技術創新等方面下功夫，使應急救援體系成為保證礦山安全生產的重要力量。