0　引言

　　隨著水利事業的發展，水工建筑物在國民經濟建設中發揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工中，人們往往只關心工程的進度和工程的質量，而水工建筑中的安全問題卻往往被忽略，給人民生命帶來威脅，國家財產帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題，從建立健全安全施工管理制度、安全設施要齊全、施工設備狀態要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施，希望能夠引起人們的關注，對安全施工起到一定的促進作用。

　　1　工程項目的安全性

　　“安全性”這個術語適應于各種工程對象，已越來越成為一個大眾詞語。在一些標準文件中，安全性被視為工程項目的性能；而在另一些標準文件中，卻被視為工程項目的狀況。通過簡要的極限分析，對各種工程項目的安全性作出最有根據的定義。消防安全性是在工程項目上，排除火災發生和蔓延的可能性以及火災的危險因素對人們的影響，同時也考慮到財產得到保護的狀況下確定的概率，安全性被確定為一種狀況，而不是保證這種狀況的性能。水工建筑物的安全性。是能使人們的生活、健康和法定權益，環境和經濟目標得到保護的水工建筑物的性能。在分析“安全性”的定義時，首要的原則問題是應理解安全性并不是工程的性能，而是由于工程的建造所產生的“人一工程一環境”這一體系的性能。當現有的術語不能表達周圍環境出現的現象和新的性質時。就有必要用新的術語來表達。比如，當意識到工程項目事故概率性質已導致形成新的科學方向一工程項目的可靠性理論時，便及時產生了“可靠性”這一術語。工程項目運行經驗的系統分析方法，使得我們必須對在與環境和人的相互作用中的工程項目的可靠性進行研究。在工程項目可靠性的理論。框架中，考慮到事故的危險性以及工程項目運行帶來的生態和社會后果，因此還能將其用來評價運行人員的技能水平。而只有在研究比工程性能更廣的“人一工程一環境”這一體系的安全性，才能用其進行評價。

　　2　水工建筑物的技術安全性

　　在水工建筑物運行并聲稱其安全時，最重要的是“運行系統一水工建筑物一影響區域”體系的安全技術觀點。從純技術觀點來看，安全性包括水工建筑物的運行可靠性、體系中各組成部分（建筑物設備、影響范圍、運行服務）的運行可靠性以及事故危險性。水工建筑物的狀況用技術診斷法確定，該方法是基于對建筑物性能（質量）實施儀器監測和目測的結果進行分析，并檢查其是否符合標準及設計要求。也用類似方法，確定評價水工設備（檢測儀表、水力機械和水力發電設備、起重一運輸設備、電網和電氣設備等等）是否符合標準及設計要求。水工建筑物的影響區域是指建筑物在運行時影響到的周邊環境的部分，并且這部分環境狀況的變化可能會影響建筑物的狀況。對影響區域是否符合標準及設計要求的評價，是通過對參數負荷特性曲線以及由于自然作用（氣候、地質、水文等）和技術成因對水工建筑物的影響作用進行監控，并將其與設計要求相比較來實現的。對運行系統是否符合現行法規條例要求的評價則是通過對安全性各項要素（如水工建筑物運行的正常條件、建筑物運行的組織和事故預防系統的組織）進行檢查來完成的。水工建筑物的事故危險性是“運行系統一水工建筑物一影響區域”在規定的參數值范圍內保持的系統性能，而這些參數值可以根據各種不同的情況說明建筑物發生事故及其對生物圈和技術層面造成后果的可能性。水工建筑物的事故危險是否符合標準及設計要求的評價，是通過對可能發生事故后果的參數進行監測，并將其與設計要求相比較而實現的。

　　3　建立健全安全施工管理制度

　　3.1建立安全施工規則。安全施工規則是制約每一個施工人員行為的準則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內容很多。因此，健全的安全施工規則是非常必要的。在制定安全施工規則時，既要突出重點，又要考慮到方方面面，還要充分體現出規則的可操作性

　　3.2成立以項目經理為組長的安全領導小組。有了可行的安全規則后，如何貫徹執行安全規則顯得尤為重要，成立以項目經理為組長的安全領導小組并在它的領導下開展安全工作。

　　①首先是施工管理人員要帶好頭，這一點至關重要，也往往是我們管理人員常常忽略的一點。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質量時，一定要戴安全帽，要求別人做到的，自己首先做到，從每一件小事做起，事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用，教育起別人來才更有說服力。

　　②設置專職安全檢查員，他的主要工作就是每天檢查安全隱患，發現隱患要及時處理、報告。并開會總結，使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　③施工作業人員是施工人員的主體，是事故隱患的高發群體，且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩，要天天講，直至整個工程結束。安全施工的過程中，作業班組長的作用不可忽視，他們是連接施工作業人員與管理人員最直接的紐帶，因此，對他們的選用要本著責任心強、經驗豐富的原則。同時，要與每一個施工人員簽定勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進行嚴懲，決不能姑息。