長期以來，建筑業一直是我國生產事故多發的行業之一。事故發生率僅次于交通和礦山行業，居第三位。作為近年來我國的一個支柱性產業，建筑業對我國的經濟繁榮起到了舉足輕重的作用。但是安全事故的頻發，其造成的經濟損失和負面影響已經嚴重阻礙了國家建設和社會發展。尤其是近年來重大惡性事故的屢屢發生，已經引起政府部門、社會各界人士和人民群眾的普遍關注。從當前的形勢看，隨著《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的出臺，安全問題已經被提升到一個新的高度?！耙匀藶楸?，珍愛生命”的社會理念正融入到建筑安全管理中，體現了社會對人的生命的尊重，是社會進步的一個重要表現。

一、安全事故發生的原因

總結各種事故的教訓，可以得出一個結論：對安全生產的主觀上不重視是安全事故發生的根本原因。而這種不重視又可以反映在以下幾個方面：

1、企業安全管理不到位

項目經理普遍素質低，缺乏安全責任意識，安全管理水平差，不能正確處理安全與質量、進度、效益之間的關系，往往只抓生產，不重視安全，對安全生產抱有僥幸心理；項目部專職安全人員技術素質差，責任心不強，根本談不上進行安全管理，而且難以適應當前建筑業新技術新工藝等的發展要求；部分項目部甚至沒有配備專職安全生產管理人員或者一人身兼數職；技術人員的作用沒有充分利用，技術人員只管質量不管安全，實際操作中并不進行安全技術交底。另外，普遍存在的掛靠現象使安全管理陷入困境，往往使項目部的安全管理處于真空狀態，安全事故的發生也就變成必然。

2、安全生產責任制未落實

有些企業根本沒有真正意義上的安全生產責任制；有些企業雖然有安全生產責任制，但各項規章制度并不健全；也有些企業雖然指定了較全面的安全生產責任制，但在執行過程中只是走形式，起不到實質性作用。通過對部分施工企業的檢查，發現都制定了這樣那樣的安全生產責任制，但是內容基本都是大同小異，有些甚至是幾年前十幾年前的條款。而僅僅是這些內容，往往還不能很好的落實。因此，從公司領導層到項目部再到施工班組層層脫鉤，安全生產責任制成為一個擺設。

3、安全培訓教育不到位

目前，建筑行業中農民工所占的比例較多。建筑工人的流動性大，而且人員素質較低，安全培訓教育的難度較大。多數施工企業不能真正落實對工人的安全三級教育，或者安全教育只流于形式。加之在施工工期要求緊的情況下，施工企業更不愿投入時間在安全培訓教育上，很多工人未經培訓就上崗，使得民工缺乏安全知識、基本的安全技能和自我保護意識，容易引發安全事故。

4、安全投入太少

安全投入太少也是造成安全事故的一個重要原因。不可否認，如今的建筑市場還有許多不規范的地方，惡性競爭到處可見。有些施工單位為了中標，刻意壓低價格，而這被壓縮的部分很大程度上就是以犧牲安全投入為代價。但是也有些企業，因為看不到立刻的效益產出，刻意削減安全投入經費，使安全保障設施得不到添置和更新。

二、預防與控制措施

建筑安全事故為城市生產事故的一種類型。城市經濟的發展與生產規模的擴大對城市生產安全提出了越來越高的要求，相應的對建筑安全也要求越來越高。所以，對于建筑安全事故，并不僅僅是被動防御，而應當是主動控制。建筑安全事故雖然具有突發性和隨機性，但也存在規律性，是可以預防和控制的。對眾多事故分析的結果都表明，大多數建筑安全事故均為“人禍”。因此，從根本上說，只要人們充分重視安全問題，絕大多數安全事故都是可以避免的。關鍵的是，要做好事前預防與控制工作，將可能引發事故的所有因素消除在事故發生之前。

1、政府要加強監管力度

目前施工企業的安全防護工作中相當一部分是為了走過場，應付監理人員和政府監管人員的檢查，所以政府監管部門要適當加大巡查力度，對于出現安全問題的企業實行“一票否決”制，督促施工企業進行安全管理，重視安全生產。加強安全隱患整改的監督工作，遇到安全隱患，責令整改，以督促施工企業做好預防工作。同時，政府可考慮增加相應人員的配置，并定期對監管人員進行培訓，以便更好的執法監督。另外，對于私人掛靠，不具備相應資質的施工隊伍擅自承擔施工業務的行為，政府監管部門可以注冊備案，嚴格把關，從根本上杜絕此現象。