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        農村垃圾處理現狀調研

        作者:劉剛 潘鴻  
        評論: 更新日期:2012年08月13日

        摘要:本文以長春市英俊鎮為調查對象,對當前農村垃圾處理現狀及存在問題進行了分析,并提出解決垃圾處理問題,改善農村環境的若干對策與建議。
        關鍵詞:長春市;農村垃圾;農村環境建設
          改革開放以來,我國農村經濟取得了長足的發展。但由于傳統粗放的農村經濟發展模式根深蒂固的影響,農民對環境的認識還沒有得到根本的轉變,許多環境問題日趨嚴重,農村生態環境令人擔憂。加之,廣大農村無法與城市享受同等程度的關注,垃圾處理問題更是得不到有效的解決,農村甚至成為城市垃圾的消化地,環境不斷惡化,與社會主義新農村建設提出的“村容整潔”目標相去甚遠。
          長春市二道區英俊鎮作為全國新農村建設試點鎮的典型代表,被列為吉林省“十強鎮”發展改革試點鎮,在農村環境建設方面取得了較快的發展。2008年8月,調查組一行50多人對其轄下十個村進行了為期兩天的問卷調查,基于本次調查的基礎數據,本文對英俊鎮農村垃圾處理現狀及存在問題進行了分析,并提出了解決對策和建議。
          一、英俊鎮垃圾處理基本情況  
          (一)村垃圾處理基本情況
          英俊鎮隸屬長春市二道區,是吉林省30個省級新農村建設試點鎮之一,屬于典型的城鄉結合部,人均收入為4787.5元(2007年),經濟發展水平較高,但各村發展不平衡,各村人均收入見表1。通過實地觀察,我們發現人均收入水平越低的地區,環境衛生越差。
          此次調查的這些村地處平原,主要經濟來源為農業、副業、工商業,還有一部分靠外出打工為生。農作物以種植玉米、蔬菜為主。經濟較發達的地區和城郊鄉村,農村進村道路和村內道路基本已經硬化,基礎設施比較完善,配備了專職環保人員,農村生活垃圾進入城市生活垃圾的處置系統,得到收集處置,如和平村、葦子村;而一些遠離城市、經濟欠發達地區的基礎設施比較落后,環境衛生較差,如泉眼村。
          這些專職環保人員屬二道區政府管轄,村委不負責,由此也造成了這些環保人員只負責主干道的垃圾清理和垃圾運送工作,而其他非主干道還是處于“臟、亂、差”的落后面貌,很多田頭、路旁、水邊以及干涸的河道均成了天然垃圾場,與主干道形成了強烈的反差。大多數農戶仍然居住在這樣的環境里:庭院里到處都是堆積的秸稈和菜葉,蒼蠅隨處飛舞;房前屋后更是堆積著無數生產和生活垃圾,散發著嗆鼻的氣味。
          除衛星村、葦子村和胡家村外,其他村已修建生活垃圾堆放池或堆放桶,并雇人定期收集、運送生活垃圾。在調查的村干部中,所有人都對本村的環境衛生情況表示滿意,并都認為環境保護非常重要。但是,在隨后問到的關于農業生產中使用過的塑料薄膜一般怎樣處理的問題時,只有一個村回答的是回收處理,其他村則表現得極其隨意,他們對于農戶焚燒或隨手扔的處理方式表示認同。
          (二)農戶垃圾處理基本情況
          調查發現農戶主要固體廢棄物(垃圾)分為生活垃圾和生產垃圾,生產垃圾又可分為養殖業垃圾、秸稈和工業垃圾。農村工業垃圾只占農村垃圾的一小部分,參照城市工業垃圾處理辦法,本報告主要研究養殖業垃圾和秸稈。
          家庭生活垃圾處理方式主要以隨意放置和集中起來送鄉鎮垃圾處理站為主(見圖1),這主要是由于各村的經濟發展水平和離長春市區遠近不同所致,人均收入較高的村擁有一個或者幾個生活垃圾堆放池或堆放桶,并且由專門的垃圾收運車定時把垃圾運送到垃圾處理站處理,因此村民在這樣的條件下已逐漸養成把垃圾集中起來的習慣,如和平村和長青村。但是,一些村由于沒有這樣的條件,村民因傳統觀念的束縛只會把垃圾隨意堆放,這就加重了農村環境的惡化。
          從表2可以看出,可直接回收生活和生產垃圾處理方式大部分與一般垃圾處理方式相同,小部分農戶集中起來賣給廢品回收站,只有19.31%的生產垃圾用作生活能源。通過訪談,我們了解到這一部分比重小的原因,首先,是由于農民受長期習慣的影響,無法對可回收利用的垃圾形成一致的認識,而農民的經常性消費也不能使有用垃圾形成一定的規模,這些有用垃圾通過一般處理方式日漸流失,因此回收利用(作為副業和用作能源)只占一小部分。其次,由于農村能源結構變化,農民開始使用煤氣、石油液化氣、電等清潔能源,使得對秸稈的再利用程度越來越低。

          英俊鎮農民對垃圾的這種處理方式不但影響了可回收垃圾的利用率,而且對環境造成了危害。一方面,處理垃圾隨意丟棄或焚燒,對環境污染造成了不利的影響。另一方面,該鎮農村養殖業絕大多數以家庭經營為主,規模較小,并且多數農戶以自家庭院為養殖場所,養殖所產生的生產垃圾遍布整個居住環境,對農民的身體健康產生了極其不利的影響,但在調查中我們發現農民對環境污染帶來的危害并沒有引起足夠的重視。

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