??? 三、從安全管理方面來分析鍋爐壓力容器的使用與管理
??? (1) 在鍋爐安裝前,應將鍋爐房平面布置圖送當地鍋爐安全監察機構審批,必要時,鍋爐安全監察機構將與有關部門共同到現場進行實地勘察。新安裝鍋爐的水壓試驗和總體驗收,應有鍋爐安全監察機構的人員參加。鍋爐壓力容器的安裝、改造、修理,應由經鍋爐安全監察機構批準的專業單位承擔;受壓部件的重大修理、改造或更新,其施工技術方案應報鍋爐安全監察機構審批。鍋爐壓力容器的重大修理和改造工作竣工后,應有鍋爐安全監察機構的人員到現場進行質量檢查。
??? (2) 使用單位應按特種設備監察部門要求,辦理鍋爐壓力容器使用登記手續,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。使用單位對鍋爐壓力容器安全實行“一機一袋”管理,包括檢測報告、準用證、檢查記錄、維保記錄、事故記錄。
??? (3) 使用單位需按制度要求落實安全管理責任,指定專人負責鍋爐壓力容器安全管理工作。管理人員應具備鍋爐壓力容器安全技術知識和熟悉國家安全法規的有關規定。使用單位應結合本單位實際,制定鍋爐壓力容器的各項規章制度。
??? (4) 操作人員應經過國家相關專業培訓考核,取得《特種作業人員操作證》方可操作鍋爐壓力容器設備。操作人員必須不斷增強安全意識和工作責任心,嚴格執行安全操作規程,加強日常檢查,做好檢查記錄,發現有危及安全的重大隱患時,須采取緊急措施并上報部門負責人,避免事故的發生。
??? 四、鍋爐、壓力容器安全風險管理
??????? 安全風險管理是一個系統的、完整的循環過程,也就是一個識別、確定和評價,并制定和實施風險管理方案的過程。具體地說,安全風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審等五個方面的內容。風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審又統屬于風險控制的范疇。
???? (1)安全風險管理過程
??? 1、風險識別
??????? 風險識別是風險管理中的第一步,也是最重要的一步,它是后續環節的基礎。風險識別是指通過一定的方式、方法,系統而全面地識別出影響安全目標實現的風險事件,并加以歸類的過程。其目的一是識別可能發生風險的后果;二是為識別可能引發風險的事件(人員、材料、機械、系統、環境、生產過程等)特征。
??? 2、安全風險的評價
??????? 識別安全風險的過程是風險管理的第一步,要深入認識安全風險還要做進一步的評價工作。安全風險評價一般采用定性和定量兩種方法。定性評價用于區分不同風險的相對嚴重程度,確定可接受的風險度。定量評價用于確定各種風險因素和事件發生的概率大小及分布情況,從而了解風險所造成的損失后果。安全風險評價的作用主要表現在:一是能更準確地認識風險;二是保證目標規劃的合理性和計劃的可行性;三是合理選擇風險對策,形成最佳風險對策組合。
??? 3、安全風險對策及控制
??????? 風險控制通常分為預防性風險控制和降低或減少風險損失兩個方面。預防風險的對策和措施在于消除或降低風險發生的概率。降低或減少風險損失措施在于降低損失的嚴重程度或遏制損失進一步發展,使損失量最小化。
??? (2)鍋爐及壓力容器風險管理標準
???? 1.鍋爐投入運行前必須對鍋筒進行全面檢查;2.發現鍋筒引入管、汽水分離器及其他緊固件存在缺陷時要及時排除;3.發現鍋筒內有檢修工遺留的雜物工器具等必須進行清理;4.爐墻完好無缺,未出現缺損、裂縫變形等;5.爐門、灰門、看火門和防爆門完好、嚴密,無漏灰、噴火現象,各設備安全防護罩要完好無缺;6.各一次儀表測量要準確可靠,外表無損傷,鍋爐排污閥關閉要嚴密;7.風道、煙道要暢通;8..鍋爐平臺必須保證完好無缺;9.必須加強對鍋爐給水品質的檢驗,將合格達標水質供入鍋爐內;10.上水前必須對鍋筒 、集箱的門孔及各部法蘭、堵頭等進行檢查,發現漏水現象及時處理,存在缺陷時及時更換。
??? (3)鍋爐及壓力容器風險管理措
??? 1.每年對檢修工進行安全操作規程培訓,加強會安全教育; 2.檢修人員要加強監督檢查,對違章行為及時糾正并對責任人進行批評教育及考核; 3.管理人員、安監人員負責監督檢查,發現違規行為責令改正,并進行相應的處罰。
??? (4)安全風險管理綜述
??????? 日常的安全管理雖涉及到一些風險管理的內容,但畢竟不能替代風險管理,因風險管理較之安全管理內容廣泛。在企業的風險管理過程中不可能由一個部門來負責風險管理。作為企業的安全管理部門,主要是對生產過程進行管理,但單純的安全生產管理已不能滿足企業現代管理運行模式,因此,將安全管理與風險管理有機地結合,形成一整套規范的安全風險管理模式很有必要。
???? 參考文獻:
???????? 1、閃淳昌主編《現代安全管理原理》中國工人出版社2003年5月第1版
???????? 2、國家經貿委《職業安全健康管理體系審核規范》
???????? 3、劉鐵民主編《中國職業安全健康管理體系內審員培訓教程》冶金工業出版社2002年1月第一版
???????? 4、龐麗君,孫恩等編鍋爐燃燒技術及設備[M].哈爾濱:哈爾濱工業大學出版社,1996
???????? 5、工業鍋爐安全與技術[M].濟南:山東人民出版社,1995
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