3.1預警監測

　　各區縣建設行政主管部門(區縣建筑工程事故應急指揮部辦公室)、各施工企業應當定期開展典型事故案例研究，認真分析事故成因，緊密結合在建工程安全管理實際情況，找出施工安全事故風險隱患產生發展規律，建立健全事故風險預警指標體系和監測制度，落實各項預警監測措施。對發生概率高、事故后果影響大的各類安全風險，相關單位要安排足夠的力量，密切監測風險動態變化情況，隨時收集各類預警監測數據和信息，為有針對性地做好事故預防提供依據和參考。

　　3.2預警級別

　　依據建設工程施工安全風險隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。

　　3.2.1藍色預警。當符合下列條件之一時可發布藍色預警：

　　(1)有關部門發布極端天氣預警，并預計有可能引發

　　一般突發事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節日到來前，

　　并預計有可能發生一般突發事故時；

　　(3)經指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發一般突發事故的情形。

　　3.2.2黃色預警。當符合下列條件之一時可發布黃色預警：

　　(1)有關部門發布極端天氣預警，并預計有可能引發

　　較大突發事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節日到來前，

　　并預計有可能發生較大突發事故時；

　　(3)本市發生一起較大建設工程施工突發事故時；

　　(4)經指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發較大突發事故的情形。

　　3.2.3橙色預警。當符合下列條件之一時可發布橙色預警：

　　(1)有關部門發布極端天氣預警，并預計有可能引發

　　重大突發事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節日到來前，

　　并預計有可能發生重大突發事故時；

　　(3)本市發生一起重大建設工程施工突發事故時；

　　(4)經指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發重大突發事故的情形。

　　3.2.4紅色預警。當符合下列條件之一時可發布紅色預警：

　　(1)有關部門發布極端天氣預警，并預計有可能引發

　　特別重大突發事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節日到來前，

　　并預計有可能發生特別重大突發事故時；

　　(3)本市發生一起特別重大建設工程施工突發事故時；

　　(4)經指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發特別重大突發事故的情形。

　　3.3預警發布和解除

　　3.3.1藍色和黃色預警：由市建筑工程事故應急指揮部辦公室發布和解除，并報市應急辦備案。

　　3.3.2橙色和紅色預警：由市建筑工程事故應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發布和解除建議，經市應急辦報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦或授權市建筑工程事故應急指揮部辦公室發布和解除。

　　發布預警信息應包括：建設工程施工突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警可通過系統內部應急指揮平臺、傳真、手機短信等途徑發布。根據需要，也可通過電視、廣播、網絡等途徑進行發布。

　　3.4預警響應

　　當預警信息發布后，市建筑工程事故應急指揮部及各相關單位應按照本預案相應級別規定進行響應。

　　3.4.1藍色預警響應：相關成員單位嚴格落實24小時在單位值班帶班制度，隨時保持通信聯絡暢通。根據情況，各區縣建設行政主管部門組織本轄區在建工地參建單位對有可能引發事故的風險隱患進行全面排查，發現問題立即督促責任單位整改。各區縣政府組織所屬搶險力量，做好隨時應對突發事故的準備。各施工項目負責人、安全管理人員到崗到位，全面排查并消除各類安全隱患，做好搶險的各項準備工作。

　　3.4.2黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，相關單位進一步加強值班帶班。各區縣政府組織、督促本轄區在建工地參建單位進一步加強對風險隱患部位的巡查，必要時可針對重大風險源組織專家進行會商，制定有效措施，確保安全。根據需要，市建筑工程事故應急指揮部辦公室開通異地會商系統和有線、無線通信設備，保持與各單位的溝通，督促指導屬地開展預警響應工作。

　　3.4.3橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，有關單位負責同志密切關注重大隱患整改情況，及時對重大風險源發展情況進行監控，全力消除安全隱患。必要時，調整施工時段或停止施工作業，及時將施工人員撤至安全區域。各單位應急力量和市、區各搶險隊伍隨時待命，做好立即赴現場應急搶險的準備。相關區縣政府根據實際情況組織處于危險環境中的居民疏散避險。

　　3.4.4紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，各有關單位領導主動了解情況。24小時監測重大危險源動態變化情況，發現超限數據立即采取措施并報告。迅速將處于危險作業環境中的施工人員撤離至安全區域。根據情況可向全市或局部發布停止相關施工作業的通知。