第一章　總 則

　　第一條 為加強漁業船舶安全生產監督管理，進一步明確漁業安全生產管理職責和主體責任，防止和減少漁業船舶生產安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《漁港水域交通安全管理條例》和《福建省漁港和漁業船舶管理條例》等有關法律、法規規定，制定本辦法。

　　第二條 本省漁業船舶的安全生產及其相關活動，以及各級政府及有關部門履行漁業船舶安全生產監督管理職責，適用本辦法。

　　第三條 漁業船舶安全生產堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

　　漁業船舶安全生產監督檢查實行“屬地管理和分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則；涉及許可事項的，實行“誰審批、誰負責”的原則。

　　漁業生產服務船舶（漁業輔助船）實行“總量控制、分類管理”。

　　第二章 政府及相關部門監管職責

　　第四條 市、縣人民政府主要職責：

　　（一）加強組織領導，完善工作機制，定期分析漁業安全生產形勢，統一領導本轄區漁業船舶安全生產的監督管理；

　　（二）加強漁業船舶安全生產基礎設施建設，加大對漁港建設、應急指揮系統、漁船通訊救生等應急救援裝備、漁業船舶生產安全事故隱患治理的資金投入，加大對漁業船舶、漁工的保險力度；

　　（三）定期組織有關部門對漁業船舶安全生產實施監督檢查、專項整治及隱患排查治理，采取有效措施整改漁業船舶安全生產事故隱患，必要時實行政府掛牌督辦；

　　（四）督促所屬部門（單位）制定和完善漁業船舶安全生產應急救援預案，定期組織應急救援演練，組織開展事故應急救援處置及善后工作；

　　（五）加強漁業安全監管執法隊伍建設；

　　（六）法律、法規和上級政府規定的其它漁業安全生產職責。

　　第五條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處主要職責：

　　（一）宣傳漁業安全生產法律法規；

　　（二）落實村、船東、船長的漁業船舶安全責任制;

　　（三）實施日常安全檢查、督促整改安全隱患;

　　（四）督促船東、船長依法辦理漁業船舶相關證件（書）;

　　（五）負責鄉鎮漁業船舶修造的源頭管理工作;

　　（六）制定和實施漁業生產安全事故應急救援預案；

　　（七）配合做好漁業生產安全事故的調查和處理工作；

　　（八）法律、法規和上級政府規定的其它漁業安全生產職責。

　　第六條 村（居）民委員會主要職責：

　　（一）宣傳漁業安全生產法律法規；

　　（二）與船舶經營者簽訂安全管理責任書、了解掌握漁業船舶安全動態、督促整改安全隱患，及時報告及協助制止非法建造和改裝漁業船舶；

　　（三）督促船東、船長遵守漁業水上交通安全的相關規定;

　　（四）督促各漁業村或漁業公司組織漁船編隊編組出海生產，并加強監督檢查;

　　（五）法律、法規和上級政府規定的其它漁業安全生產職責。

　　第七條 漁業行政主管部門主要職責：

　　（一）負責制定本級政府年度漁業安全生產責任目標，并進行逐級考核；

　　（二）宣傳貫徹漁業船舶安全管理的法律、法規、規章和規定，普及漁業安全生產知識；

　　（三）組織漁業船員上崗技能培訓；

　　（四）建立健全漁業船舶安全生產考核評價體系；

　　（五）建立事故隱患排查治理監督檢查制度；

　　（六）制定和實施漁業船舶生產安全事故應急救援預案；

　　（七）負責組織協調漁業船舶水上事故的調查與處理；

　　（八）法律、法規和同級政府明確的其它漁業安全生產職責。

　　第八條 漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督管理機構主要職責：

　　（一）依法對漁業船舶安全實行執法監管；

　　（二）依法進行漁業船員考試發證；

　　（三）依法對漁業船舶水上事故進行調查與處理；

　　（四）法律、法規和同級政府明確的其它漁業安全生產職責。