第一條為了推進全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國節約能源法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區域內從事能源開發、加工、轉換、經營、利用、管理及其他相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條節約能源堅持政府引導、市場主導、科技推動、社會參與的原則,實行節約與開發并舉、節約能源與環境保護共同推進的發展戰略。
第四條縣級以上人民政府發展和改革行政部門是節能行政主管部門,負責本行政區域內的節約能源監督管理工作,其所屬的節能監察機構,負責本行政區域內節約能源日常監察工作。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內履行節約能源監督管理工作,并接受本級節能行政主管部門的指導。
第五條縣級以上人民政府應當組織開展多種多樣的節約能源宣傳和教育活動,普及節約能源知識,增強全社會節約能源意識,提倡節約型生產和消費方式。
第六條節約能源實行萬元地區生產總值能耗指標控制制度和能源消費總量控制制度。
縣級以上人民政府編制國民經濟和社會發展規劃時,應當按照上一級人民政府下達的五年能耗下降目標和上年度節約能源目標任務完成情況,確定本級人民政府節能目標任務。
縣級以上人民政府應當將能源消費總量控制目標分解落實到下一級人民政府。
第七條縣級以上人民政府節能行政主管部門應當會同有關部門根據本行政區域內的節約能源目標,按照分類指導、區別對待和統籌兼顧節能責任、節能潛力、節能難度、節能能力的原則,擬定節約能源指標,并報本級人民政府批準后分解下達。
節能行政主管部門在分解確定節約能源指標時,應當廣泛征求下級人民政府和重點用能單位的意見,科學論證,合理確定。
節能行政主管部門應當定期向社會發布節能狀況公報。
第八條縣級以上人民政府應當建立節約能源目標責任制和節約能源考核評價制度,將節約能源目標完成情況作為對各級人民政府及其負責人考核評價的內容。對重點用能單位節能目標完成情況考核評價結果向社會公布,接受社會監督。
對未完成節能目標的,由上一級人民政府對其進行約談并督促整改,同時按照有關規定對相關負責人進行問責。
縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務委員會報告節約能源目標責任的履行情況。
第九條縣級以上人民政府應當優化能源生產和消費結構,支持發展風能、太陽能和生物質能等新能源產業,加快風光電和生物質能利用工程建設,提高清潔能源消費比重。
開展風能和太陽能可再生能源電力配額交易,推動可再生能源就地消納和清潔能源外送。
支持余熱余壓余氣利用,優先安排余熱余壓余氣發電上網和優先調度。工業余熱暖民工程需同步建設應急供熱方案。
第十條縣級以上人民政府應當根據本區域經濟發展狀況適時制定年度落后產能淘汰計劃,在支持經濟發展的同時,加大淘汰落后產能力度,監督用能單位按照要求在規定期限內實施淘汰。
禁止審批、核準或者備案產能嚴重過剩行業新增產能項目和落后產能項目。
第十一條固定資產投資項目節能審查由發展和改革行政部門按照項目管理權限實行分級管理統一審批。
發展和改革行政部門或者節能監察機構應當對節能審查意見落實情況實施監督檢查。建設單位在項目竣工驗收時,應當對節能審查意見的落實情況進行報送。
第十二條用能單位應當采取下列節約能源措施:
(一)嚴格執行國家、行業和本省制定的有關節約能源標準;
?。ǘ┘訌娍茖W管理,優先采用清潔能源、可再生能源和節約能源新技術、新工藝,淘汰能耗高的用能產品、設備和生產工藝;
?。ㄈ┙⒛茉幢O測制度,實施能源消耗在線監測,配備和使用經依法檢定合格的能源計量檢測設備,定期對主要用能設備以及本單位的能源利用狀況進行技術和經濟分析。
第十三條重點用能單位應當制訂年度節能計劃,按照規定報送能源利用狀況報告。建立能源消耗原始記錄和統計臺賬制度,配備符合要求的能源計量器具,加大節能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發和推廣應用。定期開展能源審計,逐步推行能源計量數據在線采集、實時監測。
第十四條省節能行政主管部門應當定期向社會公布年綜合能源消費總量在五千噸標準煤以上的重點用能單位的名單,加強對重點用能單位管理。
市(州)節能行政主管部門按照重點用能單位管理相關要求,對年綜合能源消費總量二千噸以上五千噸以下標準煤的用能單位進行管理。
縣級以上人民政府節能行政主管部門或者節能監察機構應當組織對重點用能單位節約能源目標任務完成情況、措施執行情況和固定資產投資項目節能審查意見落實情況進行監督檢查。
鼓勵和支持重點用能單位開展能源管理體系認證。
第十五條節能行政主管部門或者節能監察機構對用能單位有下列情形之一的,責令實施能源審計:
?。ㄒ唬┪磳崿F上年度節約能源目標的;
?。ǘδ茉从嬃繑祿?、統計數據弄虛作假的;
?。ㄈ┏^能耗限額指標的;
(四)節約能源管理制度不健全、節約能源措施不落實的;
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