關于河北、四川、河南等省煤礦連續發生特大傷亡事故的通報
各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部門：
當前，全國煤礦安全生產形勢嚴峻，載止三月十三日，今年共發生一次死亡十人以上的特大傷亡事故１４起，死亡２２８人，比一九九一年同期事故起數上升１３３．３３％，死亡人數上升４３．４０％。其中：山東２起，死亡２５人；湖南２起，死亡３０人；四川２起，死亡２９人；貴州２起，死亡３３人；江西１起，死亡２１人；河北１起，死亡１６人；河南１起，死亡１９人；甘肅１起，死亡１３人；黑龍江１起，死亡１３人；江蘇１起，死亡２９人。特別是近日以來，一次死亡十人以上的特大傷亡事故接連發生：
二月二十九日，河北省邢臺地區臨城縣城里村煤礦發生煤塵爆炸事故，死亡１６人；
三月一日，四川省攀枝花市延邊縣煤炭公司三淮煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡１５人；
三月一日，河南省鄭州市密縣超化煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡１９人，重傷４人，輕傷９人；
三月六日，四川省自貢市榮縣正安鄉青草壩煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡１４人，重傷１０人、輕傷１２人；
三月七日，甘肅省華亭縣崔府鄉聯營煤礦發生瓦斯中毒事故，死亡１３人；
三月九日，貴州省福泉縣龍昌鎮小寨壩煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡２０人；
三月十日，黑龍江省雞西礦務局滴道煤礦三井發生瓦斯爆炸事故，死亡１３人，重傷６人；
三月十三日，江蘇省徐州市銅山縣大泉鄉崗子村煤礦三井發生瓦斯爆炸事故，死亡２９人，重傷４人，輕傷４人。
這些事故發生的原因是多方面的。最主要的原因是發生事故的單位及其主管部門的領導沒有認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，安全管理不善。具體表現在重視生產，輕視安全，安全投入不足，欠帳嚴重，安全技術措施跟不上，管理水平低，職工素質差，規章制度不健全或制度不落實，安全檢查流于形式、走過場，干部深入井下現場少，“三違”現象嚴重等。
為防止煤礦特大傷亡事故的發生，迅速扭轉當前煤礦安全生產的被動局面，必須立即采取有效措施，切實加強煤礦安全生產工作：
一、各級勞動部門，必須加強對煤礦及其主管部門的安全監察，嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。工作中要注意克服形式主義，講求實效。對檢查中所發現的事故隱患，要督促煤礦及其主管部門立即采取有效措施加以治理。對于那些長期不具備基本安全生產條件的礦井或工作面，要令其停產整頓或予以封閉。
二、煤礦及其主管部門要立即組織力量開展一次安全大檢查，重點解決“一通三防”等方面存在的問題。要加強安全管理，不斷改善安全生產條件和作業環境，增加安全投入。在國家給煤炭的加價中有一元是專門用于治理瓦斯和煤塵危害的，主管部門要采取具體辦法，保證如數提取和使用。要切實做好對職工的安全教育和培訓工作，提高人員素質，狠反“三違”。近幾年來礦山安全工作搞得較好的地區，也要克服自滿情緒，吸取以上事故教訓，從組織、制度和措施等方面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，杜絕重大事故的發生。
三、各有關部門要互相配合，加強協作，保證《礦山安全條例》和《礦山安全監察條例》的貫徹實施。要對本地區一九九一年以來發生的事故進行一次清理，凡未結案的，要依據“國務院第７５號令及勞動部的解釋”，按照“三不放過”的原則，認真查處，盡早結案。對于那些無視國家有關法規，一味冒險蠻干、有禁不止而造成事故的責任者，必須嚴肅處理。要切實采取有效措施，盡快扭轉當前煤礦特大傷亡事故上升的趨勢。