第一章　總　　則
　　
　　第一條　為了認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）精神，規范本市生產安全事故調查處理工作，提高生產安全事故調查處理工作質量和效率，落實事故責任追究制度，預防和減少生產安全事故的發生，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規則。
　　第二條　本規則適用于本市行政區域內的生產經營單位在生產經營活動中發生的人身傷亡和財產損失事故（包括道路交通、水上交通、火災事故中涉及生產經營單位責任的事故）。國家對鐵路、民用航空、煤礦事故以及道路交通、水上交通、火災事故中不涉及生產經營單位責任的事故調查處理另有規定的，從其規定。
　　第三條　生產安全事故（以下簡稱事故）按照《條例》和《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）的規定進行分級和分類，共四個級別20類。
　　第四條　事故發生地人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當立即啟動相應應急救援預案或者采取有效措施，組織事故救援，督促事故發生單位開展事故搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。公安機關接到事故報告后，應當立即趕赴事故現場維持救援秩序，保護事故現場，對涉嫌犯罪的應當依法采取強制措施和偵查措施，對犯罪嫌疑人逃匿的應當迅速追捕歸案。

第二章　事故報告與救援
　　
　　第五條　事故發生后，各級安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門必須嚴格按《條例》規定向上級政府及其有關部門報告事故情況。嚴格遵守《條例》規定的快報、補報時限。道路交通、水上交通、火災事故中涉及生產經營單位的責任事故，各級公安交警、交通海事和公安消防部門在報告政府和上級業務主管部門同時，必須報同級安監部門。市安監局負責對全市各類安全生產事故進行綜合統計，市公安交警、消防、交通、煤監等負有安全生產監督管理職責的部門必須向市安監局報告事故統計月報。
　　第六條　安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當健全事故報告體系，確保事故報告及時、準確、完整；應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章　事故現場勘察
　　
　　第七條　事故調查牽頭單位負責事故現場勘察，自接到事故報告后，應立即派人趕赴事故現場，組織開展事故現場勘察、勘驗工作。發現事故現場存在危及安全生產的緊急險情時，應當責令企業立即暫時停止作業或停止使用有關設備、設施和場所，并從危險區域撤出作業人員；對有根據認為不符合安全生產保障國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，應當采取先行登記保存措施，對證據進行登記保存。
　　第八條　現場勘察必須堅持及時、全面、細致、客觀的原則，仔細查明事故現場人員、機械（設備）、物質在事發前的狀態和事故發生的過程以及造成的后果，依法搜集物證、訪問知情人、制作勘察筆錄、繪制現場示意圖、調取相關證據資料，及時提供事故現場勘察報告。對管轄權不清的，應邀請上一級業務主管部門提前介入，參與現場勘察。

第四章　事故調查
　　
　　第九條　事故調查實行分級負責。一般事故由各區、縣（市）政府負責組織調查；較大事故和中央、省屬在長企業以及市屬國有、國有控股企業（含市級及以上受監的建設項目）發生的一般事故，由市政府負責組織調查。
　　第十條　工礦商貿企業事故，由市安監局負責牽頭組織事故調查工作；道路交通、水上交通、火災事故中涉及生產經營單位責任的事故，分別由市公安交警、交通海事、公安消防部門負責牽頭組織事故調查工作。
　　第十一條　事故調查牽頭單位要及時組織有關部門開展事故調查，及時、準確地完成事故調查工作；參與事故調查的成員單位應當明確專門的機構和人員，積極支持、配合牽頭單位開展事故調查工作。
　　第十二條　事故調查要按《條例》規定成立事故調查組，并履行下列職責：
　　（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失情況；
　　（二）認定事故的性質和事故責任；
　　（三）提出事故責任者的處理建議；
　?。ㄋ模┛偨Y事故教訓，提出防范和整改措施；
　?。ㄎ澹┨峤皇鹿收{查報告。
　　第十三條　事故調查組的組建由事故調查牽頭單位依照《條例》規定函告相關成員單位。事故調查組組長由負責牽頭組織調查工作的單位負責人擔任，副組長由事故調查組組長根據調查工作需要指定。
　　第十四條　事故調查組成立后，要及時召開第一次事故調查組成員會議。會議要通報事故現場勘察情況，組織討論事故調查工作方案、宣布調查紀律和要求，并對調查組成員進行分工（一般分為技術組、管理組和綜合組等），明確調查工作思路和任務。