第一條 為了預防火災和減少火災危害，明確消防安全責任，根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、《河南省城市消防設施建設管理規定》、《河南省消防安全責任制實施辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位（以下統稱單位）和村（居）民委員會，必須依照消防法律、法規、規章和本辦法的規定，實行消防安全責任制。

　　第三條 各級人民政府及其行政部門和單位的法定代表人或者主要負責人是本行政區、本部門、本單位消防安全的責任人，對消防安全工作負領導責任；各級人民政府及其行政部門和單位分管消防安全工作的負責人，對消防安全工作負直接領導責任；單位各崗位消防安全責任人，對本崗位的消防安全負直接責任。

　　第四條 市、縣（市、區）人民政府按照屬地管理原則依法負責本行政區域內的消防安全工作，履行下列消防安全職責：

　　（一）組織開展消防宣傳教育和貫徹實施消防法律、法規、規章，增強公民的消防安全意識，提高公民的消防安全素質；

　　（二）將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強公共消防設施建設，保障消防經費投入，使消防工作與經濟建設和社會發展相適應；

　　（三）按照城市總體規劃，編制、修訂城市消防專業規劃；

　　（四）將消防工作納入議事日程，每半年召開一次政府常務會議，分析消防安全工作情況，研究解決消防工作中存在的重大問題，督促檢查本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防工作職責；

　　（五）重大節假日以及火災多發季節，應當組織進行消防安全檢查，采取防火措施；

　　（六）參與重大火災隱患的監督整改工作，對公安消防機構報請因存在重大火災隱患應當停產停業處理的請示事項，依法及時做出同意與否的決定，對不同意做出停產停業決定的，應當協調有關行政部門、行業部門和重大火災隱患單位，制定方案，采取整改措施；

　　（七）按照國家標準和有關規定規劃、建設特勤消防站、小型普通消防站，做到布局合理，并配備符合國家標準的消防裝備；

　　（八）組織城市規劃、建設、消防、供水、供電、通訊等部門，對消防車通道、消防供水設施、消防通訊、公共消防設施進行竣工驗收；

　　（九）建立特大火災事故的應急救援機制，針對高層、地下建筑和易燃易爆危險物品可能發生的對公共安全造成重大影響的火災，組織制定應急預案并進行演練，提高處置特大火災事故的能力；

　　（十）發生重特大火災事故后，應當及時組織對火災事故進行調查；調查結束后，向上一級人民政府寫出調查報告，并及時公開火災的基本情況、損失、原因、教訓和處理結果；組織媒體進行客觀、準確地報道，正確把握輿論導向，增強公民的消防意識。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當依法履行前款第（一）、（三）、（四）、（五）項職責。

　　第五條 縣級以上公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由其公安消防機構負責實施，履行下列消防安全職責：

　　（一）執行消防法律、法規、規章和消防技術標準，制定消防工作的具體措施，嚴格依法行政；

　　（二）依法進行消防安全行政審批或者審核，加強消防產品監督，按照法定時限對消防工程進行驗收和開業前檢查；

　　（三）依法開展消防安全檢查，負責督促單位采取消防安全措施，限期消除火災隱患；

　　（四）接到火警，應當立即趕赴火場，負責救助遇險人員，排除險情，撲滅火災；

　　（五）負責調查火災原因，參與處理火災事故；

　　（六）對單位專職消防隊和義務消防隊進行業務指導，負責對消防崗位的人員進行培訓，推動消防中介服務機構建設和消防工作社會化發展；

　　（七）參與政府消防工作考評、城市消防專業規劃的編制和修訂；

　　（八）依法參加其他災害或者事故的搶險救援，履行法律、法規、規章規定的其他職責。