關于印發《朔州市冶金有色企業安全生產隱患排查實施辦法》的通知

各縣（區）安全生產監督管理局,市直及駐朔有關企業：

　　現將《朔州市冶金有色企業安全生產隱患排查實施辦法》印發給你們，請你們盡快將此辦法下發到所有冶金有色企業，要求企業結合本企業實際，認真組織實施，積極開展安全生產隱患排查治理工作。

　　附件：朔州市冶金有色企業安全生產隱患排查實施辦法

二○○八年三月六日

朔州市冶金有色企業安全生產隱患排查實施辦法

　 今年是國務院確定的“隱患治理年”。國務院、省政府和市政府就今年隱患排查治理工作都作了具體安排部署，明確要求所有企業都要全面建立隱患排查制度，認真組織開展隱患排查治理工作。為了強化企業隱患排查治理主體責任，指導幫助企業認真組織開展隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，防止和減少傷亡事故，根據國家、省和市政府有關隱患排查治理的規定和要求，結合我市冶金有色企業的實際，制定本實施辦法。

　　 一、企業必須根據自身實際情況，全面建立并有效運行隱患排查制度，其主要負責人對本單位的隱患排查治理工作全面負責。

　　二、所有企業都要成立隱患排查治理領導組和隱患排查治理工作辦公室，配備足夠的工作人員。領導組組長由企業主要負責人擔任，副組長由企業副職擔任，成員由所屬單位負責人和相關部門的負責人組成。隱患排查治理工作辦公室要確定具體的負責人，設置固定辦公場所，配備必要的辦公設施。

　　三、要建立健全安全生產隱患排查治理制度。各企業要建立以下制度：
　　（一）安全生產隱患排查制度；
　　（二）各崗位隱患排查和監控責任制；
　　（三）隱患排查治理建檔監控制度；
　?。ㄋ模╇[患排查治理資金使用制度；
　　（五）隱患排查治理報告制度；
　?。╇[患排查治理舉報獎勵制度；
　?。ㄆ撸╇[患排查治理安全例會制度；

　　四、所有企業必須在3月底前建立健全安全生產隱患排查制度和安全生產隱患排查組織領導機構，制定本企業安全生產隱患排查實施方案，并將隱患排查制度、組織領導機構和實施方案報同級安全生產監管部門。市、縣（區）安全生產監督管理部門將在4月初進行全面檢查。

　　五、企業應當依照法律、法規、規章、標準、規程的要求從事生產經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營活動。企業在隱患排查過程中，既要全面細致，又要對重點環節、重點部位進行重點排查。冶金有色企業隱患排查的主要內容：
　　（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
　?。ǘ┌踩a規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
　　（三）安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
　　（四）新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
　　（五）建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置是否進行了安全風險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。
　?。┮睙挕㈣T造等生產環節冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業資質、安裝、運行和安全管理，是否達到安全規程要求。
　?。ㄆ撸┮睙?、鑄造生產過程中，熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位，設備設施有缺陷的是否整改消除。
　　（八）高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域，是否處于受控安全狀態。
　?。ň牛┺D爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節是否處于受控安全狀態，是否嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程要求。
　?。ㄊ┮苯鹩猩饘僖睙掃^程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用，預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
　　（十一）冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節，預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
　?。ㄊ┳鳂I現場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。