第八條 特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關特種設備安全技術規范及相關標準。
特種設備安全技術規范由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定。
【釋義】本條是特種設備安全技術規范及相關標準的規定
一、特種設備安全技術規范的含義
本法所指安全技術規范是規定特種設備的安全性能和節能要求以及相應的設計、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗、檢測方法等要求。安全技術規范是政府部門履行職責的依據之一,是直接指導特種設備安全工作具有強制性約束力的規范。安全技術規范作為政府規定的強制性要求,違反其規定要承擔相應的法律責任。
安全技術規范是對特種設備安全技術管理的基本要求和準則。制訂安全技術規范應當引入國家強制性規范和其他現實有效的技術標準,并保證其在特種設備的生產、經營、使用的全過程中強制實施。本法確立了安全技術規范的法律地位,要求特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測應當遵守安全技術規范及相關標準。安全技術規范與技術標準相輔相成、相互聯系、相互協調。
二、特種設備安全技術規范的制定
為保證全國統一基本安全和節能要求,本法規定授權國務院特種設備安全監督管理部門制定安全技術規范,各省市區特種設備安全監督管理部門和其他部門不得制定。為保證技術規范的質量,國家質檢總局制定安全技術規范的制修訂程序,詳細規定參與制定技術規范的人員條件、頒布和修改程序、解釋等事項,同時落實必要的人力、物力,保證及時出臺有關規定。目前,質檢總局已經制定并公布100多部特種設備安全技術規范,此外,目前還有2000多個特種設備相關標準。有的安全技術規范,如《固定式壓力容器安全技術監察規程》、《移動式壓力容器安全技術監察規程》、《鍋爐安全技術監察規程》等,已經按照WTO/TBT的規定,向世界貿易組織通報。進一步加強制修訂機制、程序,提高特種設備安全規范的質量,使特種設備安全工作能夠科學地、有效地實施。我們應當力爭在一個不長的時間內,形成中國的特種設備規范(TSG),以便能夠走出國門,與世界的一些技術法規、規范并齊,更好的為特種設備安全和經濟、貿易服務。
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