??????? 6.各基層單位要大力推行標準化作業流程，合理、均衡布置工作任務，做到人崗匹配，防止搶時間、趕進度而發生不安全行為。同時，要配備完好、有效的安全防護用品和工器具，把好最后一道防線。
??????? （六）正向激勵、營造安全氛圍。
??????? 1.?加強廠務公開，員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、合理，不徇私情。
??????? 2.?各級領導和組織要及時掌握員工的思想動態，切實關心職工生活，積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾，解決職工的后顧之憂，使作業人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發生不安全行為。
??????? 3.?強化后勤保障工作，使員工休息充分、精力充沛。如將生產單位同班的人員盡可能調整到一個宿舍，使員工得到充分休息；保證食堂的飯菜質量；為中夜班員工配備咖啡等。
??????? 4.?開展形式多樣的安全文化活動，形成良好安全氛圍。如：
??????? （1）舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故教訓。
??????? （2）開展“創建無不安全行為車間、班組”活動。對創建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責任人、班組長，分別在績效考核中給予獎勵加分。同時，對創建成功的區隊分別按管理難易程度給予獎勵。
??????? （3）調動家屬，協管安全。對不安全行為達到重大風險等級，且家屬在礦區的不安全行為人員，通過家屬協管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動，降低不安全行為發生率。
??????? （七）提高本安信息系統數據質量，積累安全管控有效數據。
??????? 1.本安信息系統選擇項錄入
??????? （1）檢查日期、班次一欄中，日期、班次選擇必須與現場查處時間一致，錄入日期為自動生成，根據本安信息系統要求，必須自查處不安全行為之時起24小時內錄入。
??????? （2）不安全行為一欄為選擇不安全行為認定標準項，系統具有模糊查詢功能，但不得只靠模糊查詢選擇標準，要在全面熟悉系統中人員不安全信息數據庫的基礎上，認真對照選擇。
??????? （3）負責單位、責任區隊必須是當事人所在單位和車間。不得隨意選擇，在查處當事人時，必須核實清楚。
??????? （4）監管單位和監管責任人的認定，要嚴格執行《神華巴彥淖爾公司安全生產管理獎懲辦法》有關規定。
??????? （5）是否處罰欄為可選項，處罰標準執行《神華巴彥淖爾公司安全生產管理獎懲辦法》，不得隨意改變。
??????? （6）如果系統中找不到責任單位或當事人的名字時（造成系統中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統不能及時更新和不包括勞務用工所致），可手工記錄，并責成所在單位及時補充數據后錄入，不得加于他人。
??????? 2.本安信息系統鍵入項的錄入
??????? 人員不安全行為詳細描述一欄內，需填寫當事人不安全行為的具體表現，即在某某地點發生什么不安全行為，具體要注意以下幾個方面：
??????? （1）選擇項中已有的內容，不需重復鍵入。如：日期、班次、當事人姓名等。
??????? （2）選擇標準時，標準會自動復制至人員不安全行為詳細描述一欄內，鍵入內容時方便在此基礎上修改，不得以標準代替詳細描述。
??????? （3）人員不安全行為詳細描述中，僅限于當事人本人。
??????? （4）人員不安全行為詳細描述中，只能說明當事人的一種行為，如有兩種或以上不安全行為時，要分兩次錄入。
??????? （5）負責單位處罰金額一欄，為非必填項，若要鍵入數據，必須依據現行處罰標準執行，不得隨意填寫金額數據。
??????? （6）矯正意見一欄內，所提出的意見有針對性，要具體。
??????? 三、不安全行為監督與考核
??????? （一）明確責任,“九位一體”開展不安全行為監督和查處。
??????? 1.基層單位要建立“九位一體”的安全管理體系，明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。要完善細化不安全行為管理制度，落實各級管理人員查處不安全行為的責任。要明確對隱患和不安全行為的查處，不僅僅是安全管理部門的責任。
??????? 2.中心各業務保安部門在現場實施監督檢查過程中，要嚴厲糾察不安全行為，同時錄入本安信息系統建立不安全行為信息檔案。
??????? 3.要公開、公正地進行不安全行為查處，保證當事人的知情權，避免出現為完成查處指標而弄虛做假。
??????? 4.要多措并舉，加強單崗作業區域和人員的巡查工作。如實行單崗作業人員定時向帶班領導長匯報制度，帶班班組要隨時抽查崗位作業人員工作情況，避免發生睡崗及其它違章行為；實行單崗作業人員輪崗制。
??????? 5.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發生。如加大巡回檢查力度；加強崗位點文明衛生管理，要求環境整潔、設備衛生、標識清晰，讓崗位工行動起來，避免出現睡崗。
??????? 6.發揮帶班車間主任、班長作用，對不安全行為發生的關鍵作業工序和重要時間段，做好重點跟蹤管控。
??????? （二）加強掛鉤考核，控制不安全行為發生。
??????? 1.基層單位要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當事人評先選優、晉級、勞務工轉正等工作的重要依據，并與班組、車間、廠站及分管領導關聯，從個人切身利益激發員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
??????? 2.基層單位要將不安全行為納入車間、個人績效考核中，根據已發生的不安全行為的風險等級，對應扣除考核分數，對不安全行為當事人進行考核。同時，將本班發生的不安全行為與班組長績效掛鉤，全月發生的不安全行為與所在單位一把手績效掛鉤。嚴格兌現獎罰，實現車間、班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉變。
??????? 3.設立不安全行為曝光亮相臺，通過對不安全行為人員當日曝光與月底集中公示的方式來警示員工；設置不安全行為舉報箱，舉報不安全行為發生人員，形成全員監管機制。
??????? 4.利用本安信息系統，對員工不安全行為進行積分管理，對積分較高的高危人群加大考核兌現力度。
??????? 5嚴格執行《神華巴彥淖爾公司安全生產獎懲實施細則》等相關制度，對不安全行為人員兌現獎懲。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員，適時地采取恰當的方法和措施進行行為矯正，根據行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作，避免重復發生不安全行為。
??????? （一）發現不安全行為后，必須進行現場糾正。同時，要根據不安全行為等級，適時組織矯正培訓；對發生重大風險等級不安全行為的員工，由單位安全分管領導親自進行轉化幫教，以提高培訓教育效果；對于重復發生不安全行為的人員，要強制待崗培訓。
??????? （二）基層單位要每季度召開不安全行為管理座談會，及時了解不安全行為人員的思想動態，深刻剖析不安全行為發生的原因，制定具體的管控措施。
??????? （三）要把不安全行為矯正與員工業務培訓相結合，通過員工技能的提升，減少發生不安全行為的可能性。
??????? （四）各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如：
??????? 1.執行不安全行為人員積分管理辦法，按照積分多少進行不同類型的矯正工作。
??????? 2.采用談心引導、平等交流等形式，糾正員工對安全的錯誤認識，保證員工從根本上認知不安全行為。
??????? 3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
??????? 4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現身說法”教育活動，警示其他員工。
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