建筑生產企業是高危作業的行業,國家將其列為僅次于危險化學品、礦山三大危險作業的生產企業,可能面對各種各樣的危險因素。當前國際社會、政府乃至民眾對安全問題的日益關注,使建筑企業的安全生產愈來愈成為企業的重要管理之一。建筑施工項目管理既為企業管理的延伸部分又是終結部分,其對安全生產的風險管理直接影響到企業的興衰成敗。做好項目安全生產的風險管理是企業抓好安全生產的著眼點和重點,風險管理按管理流程可大致分為風險識別、風險評估、風險應對與控制。
一、風險識別
根據現代漢語詞典的解釋,風險為“可能發生的危險”。風險的客觀存在,使我們有時不得不去面對,對工程項目來講,該項目一旦形成,那么項目所附帶的各種生產風險亦客觀地存在著。所以風險管理的第一環節,應是識別風險,就是解決一個問題:發生的有害事件是什么?認清將要面對的風險是首要關鍵。我們可根據該項目的地理、氣候、施工環境、施工方法、施工方案、生產流程等進行判別、識別風險。知道即將面對或可能面對的各種風險,如人員的、環境、機械、材料、施工工藝、社會等方面可能的危險。只有做出具有前瞻性的預測,才能有的放矢,才能制定出有效的措施、方法、對策對風險進行管理。在這個階段可用專家會議法、頭腦風暴法、意見征集法等各種行之有效的方法和途徑取得相關信息。項目單件性的特點決定了每個項目都具有各自不同的特點和屬性,有針對性的、重點突出的分析判斷是風險管理成功與否的前提條件。只有充分地認識各種危險因素,才能夠使自己立于不敗之地。不同類型的項目具有不同的風險,相同類型地項目在不同的社會、自然環境、工藝手段下,安全生產風險也各有不同,這便要求我們及時總結、整理各種情況下的危險因素,不斷豐富個人乃至企業的風險數據庫,更新風險的識別,特別是“四新”技術等所帶來的新風險,建立項目安全生產風險清單,并根據生產進程的推進和變化,不斷更新補充新的風險要素。
二、風險評估
施工項目的特點決定了量大面廣,項目管理是在一個合理科學的人力、機械、材料等資源配置下,應用規章制度、規范等約束,進行科學的計劃、組織、控制與協調。不可能動用太多的資源進行太過細致的組織控制。在市場經濟條件下,不可能對所有危險因素進行控制。事實上,由于風險的不確定性,我們不可能完全控制危險的發生,因為危險是絕對的,安全是相對的。這便要求我們要抓重點,這也有利于提高工作效率和績效。風險的評估在這里便顯得重要?;旧巷L險的評估就是要解決兩個問題:發生的可能性有多大?如果發生引致的后果如何?通過風險評估對風險出現的可能生大小、危害程度、風險出現的規律、風險的層次進行認識和評估。亦可根據科學的手段對風險量化,力爭的有的不確定生和風險都經過充分、系統的考慮。從而尋找現實目標的較優的方案??衫酶鞣N測量風險的方法,對風險進行定性或定量的評價。通過風險評估,得出項目面臨的危險因素大小,事故發生的概率,如建筑施工中常見的高空墜落、土方坍蹋、電擊等發生的可能性大小。風險評估之后可判斷項目的總體見險大小、風險之間的關系、出現的順序等。以便我們進行有效的控制。
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