? 大量統計資料表明，建筑施工企業由于人的因素造成的事故占80%以上。主要表現在：違章作業、冒險蠻干、誤操作、應變能力差等等。從這些事故受害者的崗位來看，除極少數是現場施工管理人員外，其它都是電工、澆筑工、鋼筋工、空壓工、皮帶工等作業人員。痛心之余，我們深刻體會到，抓好施工現場作業人員的安全管理責任重大，也是我們應積極研究和思考的重要課題。

　　1現場作業人員安全管理現狀

　　隨著安全工作重要性愈來愈被人們所認識和接受，施工企業為保護廣大職工的安全健康，保護國家的財產不受損失，以施工現場為重點，以控制事故發生為目標，不斷建立、完善安全生產保護證體系和安全生產監察體系。企業各施工現場都相應成立了一把手為主任的安全生產管理委員會，設置了安全管理專門機構，按國家有關規定配備了專職安全員，各基層隊、班組也都明確了1~2名兼職安全員。為強化“安全生產，人人有責” ，企業每年自上而下層層簽訂安全生產責任書結合工程實際，制定了一系列現場安全管理制度、規定及考核辦法。在抓現場安全管理中，以提高現場作業人員安全素質為目的，積極組織宣傳教育和培訓，開展安全檢查，狠糾現場“ 三違”，抓隱患整改治理，職工安全意識不斷得到提高。近幾年，水電施工企業盡管如此努力，作業現場各類事故仍然不斷，尤其是死亡事故時有發生，安全生產形勢仍然嚴峻，這說明我們在對施工現場作業人員的安全管理和教育上仍存在著不足和差距，具體表現在以下幾個方面：

　　1.1作業人員安全素質不高，安全觀念落后

　　1.1.1安全意識差

　　在施工生產中，還有還少的作業人員安全意識淡薄，思想麻痹。有的人認為：安全工作是安全員的事，與已無關，只要不出事故就行了，施工中自然不會主動關心、參與安全管理和安全活動。在企業以效益為中心的管理過程中，人們更重視效益問題、資金問題、設備問題、對安全常常有抵觸思想，因為這些問題的發現 往往意味著批評、罰款、整改、停產、以至拖延隱患的整改，埋下事故的種子。

　　1.1.2文化水平低，安全知識缺乏

　　作業人員 文化水平低在施工企業是一個普遍現象。就某工程項目部來說，澆筑隊和綜合隊共有職工749人，其中實踐以下文化程度591人，高中文化程度140人，大專及以上只有18人，且這749人中40歲以下有456人，可以說，年輕而文化素質低構成了目前一線施工隊伍的大致框架。較低的文化水平，較窄的知識面，決定了他們對安全科學知識了解掌握少，對新的安全技術和方法接受、理解差，甚至拒絕接受。還有很多人認為：安全工作不需要什么技術，不就是抓抓現場有沒有未戴安全帽、未系安全繩的嗎？小學生都可以做這項工作；落后的安全觀念，貧乏的安全知識，導致他們對國家安全生產方針很難從濘的層次去理解，對科學技術的應用不能主動學習、接受，安全技能也不全面、不過硬。

　　1.1.3安全責任心不強

　　施工現場作業人員一般都是持證上崗的熟練工，他們對 自己的工作對象、設備性能、狀況、操作規程者比較熟悉。但在實際生產中，他們缺乏對國家財產、對自己和他人生命負責的態度，往往明知故犯，違章操作。

　　1.2安全教育內容陳舊、形式單一

　　多年來，企業一直把抓好現場作業人員的安全教育作為一件基礎工作來抓堅持“三級”安全教育，按計劃組織特種作業人員取證、復審培訓，適時舉辦現場安全人員和班組長以上人員培訓班，定期開展安全素質，但總的來說，活動多，收效小。

　　1.2.1安全教育師資力量太弱，教學水平低。有的“老師”自己都沒有意識到安全教育工作的重要性，教育質量保證不了，更不用說推廣、普及現代安全管理的方法和技術。