1　前言

　　施工項目的安全管理不是少數企業和安全機構的事情，而是一切與生產有關的人和機構共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的管理效果。這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用，生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分必要。

　　2　建筑施工項目安全管理的概念

　　建筑施工項目安全管理是指在項目施工的全過程中，堅持“安全第一，預防為主”指導方針，運用科學的安全管理理論、方法，通過法規、政策、技術、組織等手段，使人、物、環境構成的施工生產系統達到最有效安全狀態，實現施工安全生產目標所進行的計劃、組織、實施、協調、監督等系列活動的總稱。

　　3　建筑施工項目安全管理新模式構成

　　目前，我國的安全生產工作目標就是努力構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局，努力打造“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的工作局面。

　　一般來說，在施工項目安全管理方面，承包商(施工單位)擔負著最主要和最直接的責任。但是要保證施工安全生產目標的實現，要保證“安全生產工作新格局”的出現，就要求凡是與施工項目安全管理相聯系的承包商(施工單位)、建設單位、勘察單位、設計(咨詢)單位、監理單位、政府監督機構、建設主管部門及其他有關單位的互相配合和協調，共同擔負安全生產的責任，這就是我們要努力構建的“全員參與”的施工項目安全管理新模式。通過對施工項目全員、全方位、全過程、全天候、全社會的安全管理，形成“齊抓共管的安全生產工作格局”，實現施工安全生產目標。

　　4　建筑施工項目安全管理新模式解析

　　4．1　承包商(施工單位)與安全管理

　　承包商(施工單位)與施工生產活動直接聯系，故對能否實現施工安全目標承擔著主要的責任；而承包商(施工單位)能否建立一個具有較高的現場管理水平的過硬的項目班子，對施工現場安全管理工作產生著直接的影響。美國的很多項目承包商都把“零事故”作為努力的目標：英國則要求項目承包商在施工中要充分利用先進的科學技術，以使工作方法更安全、有效，要在可能的情況下，用各種方法和物資完全避免風險。

　　目前，我國越來越多的承包商(施工單位)在政府的監督引導下，以“安全第一”為指導，以“預防為主”為原則，高度重視施工安全，對施工全過程中各種工種的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護措施，并取得了不錯的成績。同時，隨著新工藝、新材料、新技術、新措施的應用，更有利于人類和生態可持續發展的綠色建筑、智能化建筑、生態環保型建筑的紛紛出現，也對施工安全技術和措施、施工工藝等提出了更高的標準，對承包商(施工單位)的施工安全管理水平也提出了更高的要求。因此，承包商(施工單位)的安全管理工作也要與時俱進，緊跟建筑市場的變化而發展，結合建筑施工安全管理的特點，不斷增強安全意識，向科學技術要安全，向安全生產要效益，全面深入開展安全標準工地建設活動，創建以文明工地和實現安全生產要求為目標的施工現場，實行標準化、規范化管理，做好一管(設專職安全員管安全)、二定(制定安全生產責任制度、制定安全技術措施)、三檢查定期檢查安全措施執行情況、檢查違章作業、檢查冬雨季施工安全生產設施、四不放過(麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、違章作業不放過、安全漏洞不放過)工作。另一方面，承包商(施工單位)也要抓緊以增強操作者安全意識和提高其操作技能為目的的培訓教育工作，做到培訓與生產同步，硬件建設與軟件建設并舉，標本兼治。

　　4．2　建設單位與安全管理

　　目前，越來越多的建設單位意識到在建筑項目中增加安全投入、改善現場施工面貌會帶來更大的收入和好處。就房地產行業而言，建設單位對于現場文明施工帶來的銷售收入增加的拉伸效應會有更好的體會。項目施工現場文明施工，場地材料布置合理，安全防護措施到位，工地流水作業有序，作業現場繁忙而不紊亂，這就給前來參觀樓盤的潛在客戶以好的印象。同時，對于一些看期房的直接客戶更是打上“公司管理規范”的強心針。目標客戶的增多，對公司品牌的傳播，都讓建設單位受益。也會讓建設單位越來越多地參與到建筑施工安全管理工作中來。

　　一旦建設單位在安全上建立起明確的目標，就可以多種方式加以實施。首先，可在招標文件和合同文件中強調這個安全目標；其次，可以在標前會議中進一步強調；此外，建設單位還可以通過選擇承包商發揮積極作用。由于承包商(施工單位)在項目安全中的重要作用，將承包商(施工單位)的選擇范圍限于過去安全記錄良好的公司是合理的、慎重的。如果一個項目建設單位通過安全狀況篩選承包商，在施工現場就可能實現很大的安全效益。而這種篩選主要是基于過去的安全狀況的選擇，故只有通過本項目施工合同及附件的約束，安全工作才能成為建設項目的一個完整部分。