安全管理 采用立法和技術組織措施，保護勞動者在勞動過程中的安全健康，保護財產不受意外損失而采取的綜合性措施。住宅小區建設項目安全管理就是探索和研究如何消除施工過程中的各種有害因素，研究施工過程中的不安全、不衛生因素與勞動者之間的矛盾和對立統一規律，并運用這些規律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產管理制度，改進并不斷完善安全技術措施，預防傷亡事故，以保障勞動者的安全健康，保證建設項目順利進行。保護勞動者在生產過程中的安全和健康，是我們黨和國家的一項重要政策。貫徹執行黨和國家的“安全第一，預防為主”的安全生產方針，是建設項目管理的一項基本原則。安全管理就是為防止和消除施工生產過程中的各種有害因素向傷亡事故轉化所進行的一項企業管理工作。工程項目安全管理有以下內容：1．項目安全生產制度。在工程項目施工過程中必須建立符合項目特點的安全生產制度，參加施工的所有管理人員和工人都必須認真執行并遵守制度的規定和要求。工程項目安全生產制度要符合國家和地方以及本企業的有關安全生產政策、法規、條例、規范和標準。2．項目安全技術管理。安全技術是從技術的角度對安全生產加以控制，在生產過程中采取措施，防止和消除傷亡事故或減輕繁重的勞動。它控制的對象是勞動手段和勞動對象。3．工業衛生管理。是側重于從“環境”的角度出發進行安全生產控制，在生產過程中采用一系列的防護或醫療措施，防止高溫、嚴寒、粉塵、毒氣等污染對勞動者身體健康的危害。安全生產制度，安全技術和工業衛生從不同的角度進行生產控制，各自的控制內容也各有側重，安全生產制度的主要控制內容是：安全生產責任制，安全教育，傷亡事故調查與處理。安全技術和工業衛生的主要控制內容是，安全檢查和安全技術管理。

　　項目經理的安全生產職責 1．按照國務院所確定的“管生產必須管安全”的原則，項目經理既是工程項目生產的最大責任者，也是項目安全生產的最大責任者。因此，項目經理是安全生產職責的核心，是對參加本工程項目施工的全體職工的安全與健康負責，在組織與指揮生產的全過程中，把安全生產措施落實到每一個生產環節中，嚴格遵守安全技術操作規程。2．要組織工程項目施工的全員安全教育，對工程項目的管理人員和施工操作人員，要按其各自的安全職責范圍進行教育，建立安全生產獎懲制度。對于違章和失職者要予以處罰，對于避免事故，一貫遵章守紀并做出成績者予以獎勵。3．在工程施工中發生重大事故，要立即組織人員，保護現場，并立即向主管上級匯報，積極配合勞動部門、安全部門和司法部門調查事故原因，提出預防事故重復發生和防止事故危害擴延的初步措施。上述三方面安全生產責任是項目經理的重要日常工作之一，一旦發生重大安全生產事故，也是追查項目經理責任的依據。

　　安全管理規章制度 企業規章制度的組成部分，它以制度的形式規定企業員工必須遵守的安全規章。包括安全生產責任制，明確各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責；安全生產獎懲制度，把安全生產列入本單位經濟責任制、勞動競賽、雙文明建設等考核評比內容，并且與經濟獎罰掛鉤；安全技術措施管理制度；安全教育制度；安全檢查制度；工傷事故管理制度；交通安全管理制度；防暑降溫、防凍保暖的管理制度；防護用品、保健食品的管理制度；工業衛生管理制度；特種設備、特種作業的安全管理制度；以及各工種的安全技術操作規程。此外還有危險作業管理制度、化學易爆物品管理制度、環境保護管理制度、女工特殊保護制度、防火安全管理制度等。安全管理規章制度要符合實際，切實可行。制定規章制度后要反復向廣大職工宣傳，使職工不僅知其然，而且知其所以然，增強自我防護能力，提高執行制度的自覺性，對制定的規章制度執行要嚴，考核要嚴，要做到獎罰分明。

　　安全技術措施管理 針對施工過程中已知的或已出現的危險因素，采取的一切消除危險因素的技術措施，統稱為安全技術措施。在采取安全技術措施時，應遵循預防性措施優先選擇，根治性措施優先選擇，緊急性措施優先選擇的原則，依次排列。要保證采取措施與落實的速度，也就是要分清輕、重、緩、急，區別對待。安全技術措施的優選順序是：根除危險因素→限制或減少危險因素→隔離、屏蔽、聯鎖→故障→安全設計→減少故障或失誤→警告。小區工程施工所采用的安全技術措施有：1．開展以機械化、自動化為中心的技術革新，積極改進施工（生產）工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素，保證安全生產。2．機械設備增加安全裝置。它包括防護裝置如機械傳動部分的防護罩等裝置；電氣方面的防護網；走臺、坑、溝、池的圍欄、蓋板；防護飛濺物的擋板及機械聯鎖、電氣聯鎖、光電和電磁感應聯鎖等。保險裝置如起重設備的限位器、緩沖器和自動聯鎖裝置；電氣設備的自動開關，可熔保險器；信號裝置如顏色信號、音響信號和各種指示儀表、危險牌示與識別標志（在危險作業地帶的醒目地點，懸掛肯定性的、許可性和禁止性的標志牌）。3．設置安全設施，比如梯跳、馬道、腳手架、操作平臺、欄桿、吊籃、安全網和安全繩等。

　　安全教育與訓練 進行安全教育與訓練能增強人的安全生產意識，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育的主要內容有：1．安全思想教育。包括安全生產方針、政策、法規教育，法制教育，勞動紀律和安全態度教育。其目的在于增強職工的安全意識，增強法制觀念，提高遵章守紀的自覺性，變“要我安全”為“我要安全”。2．安全技術知識教育。包括一般安全技術知識教育即職工必須具備的安全技術知識教育和專業安全技術知識教育即專業與各工種必需的安全知識教育。對于從事特種作業的人員還需進行專門的訓練，并要經過當地政府勞動部門考核發給專業操作證。對于從事新技術、新方法、新裝備和使用新材料的人員或調換生產崗位者，都必須進行新的專門訓練，使其掌握新的操作技術和安全技術知識。3．安全規章制度教育。著重學習本工種的安全技術操作規程和有關的安全規程、規定。安全教育的方式是多種多樣的，如對新進工地職工（特別是新工人）的“三級安全教育”（公司、工程隊、班組崗位）；工人調換崗位時的“換崗教育”；對離崗時間較長又重返崗位的人員進行“復工再教育”，有對各級領導、管理人員舉辦的安全知識訓練班；對特種作業人員進行的專門訓練；有經常性的、定期的安全教育，比如“安全活動日”、安全技術交底活動、班組的班前安全交底活動、經驗交流會、事故現場會等。

　　安全檢查 檢查發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查和季節性檢查，有定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查。普遍檢查是了解企業或施工項目的整個安全管理情況和安全技術、工業衛生狀況，為制定安全管理工作計劃，搞好安全生產過程控制提供依據。這種檢查應該由企業或施工項目的主要負責人親自帶領，重點進行現場檢查。根據施工項目的具體情況，這種檢查每半月一次、一月一次或一個季度一次，要形成制度化、經常化，堅持進行。專業性安全檢查是為調查了解某項專業性安全問題的技術狀況所進行的檢查。比如對電氣、焊接、鍋爐及壓力容器、起重與運輸機械、防塵防毒、易燃易爆物品等進行的專項安全檢查。季節性安全檢查是根據季節特點為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。如夏季的防暑降溫，雨季的防雷擊、防觸電、防汛、防臺風，冬季的防凍保暖等安全檢查。在節日前后，為防止職工紀律松懈等，要進行綜合性的安全檢查。進行安全檢查要著重查思想，尤其是查領導是否重視安全生產；查現場，查隱患，事故隱患是傷亡事故的前兆，大量的事故隱患存在，必有傷亡事故發生；查管理，查制度，查各種安全管理制度、臺帳等；查事故隱患的整改情況，查出事故必須制定措施及時整改。在進行安全檢查時，要改變傳統的安全檢查方法，實行行為監督和技術監督并舉，既要注意檢查施工人員的違章違紀行為，更要注意檢查安全技術措施、安全設施的技術性、實用性及其落實情況。要注意檢查事故隱患整改措施的落實情況，按工程施工工序或綜合進度節點搞好跟蹤監督。

　　工傷事故 事故是人們在進行有目的活動過程中，發生了違背人們意愿的不幸事件，它的發生可能迫使其有目的的行動暫時或永久地停止下來。職工為了生產和工作，在生產時間和生產活動區域內，由于生產過程中存在的危險因素和影響，或雖不在生產和工作崗位上，但由于企業條件和設備或勞動條件不良，致使人體受到傷害，暫時地、部分地或長期地喪失勞動能力的這類事故屬于工傷事故。大量的毒物突然侵入人體（在八小時以內發現中毒現象），使人員急性中毒的事故，亦屬于工傷事故。工傷事故一般都是人和機器設備以及作為環境條件的物質違反系統目的而相互作用的結果，是由于不安全行為或不安全狀態引起的，是物質、環境、行為等諸因素的影響所造成的。根據勞動部頒發的文件，按傷害輕重和嚴重程度可劃為七類：1．輕傷。凡職工受傷不屬于重傷，而歇工一天或一天以上的事故，均作為輕傷事故處理。2．重傷事故。凡有下列情況之一者，均作為重傷事故處理：（1）經醫師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的；（2）傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；（3）人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；（4）嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨和腿骨等因受傷引起骨折），嚴重腦震蕩等；（5）眼部受傷較劇，有失明可能的；（6）手部傷害；大拇指軋斷一節的；食指、中指、無名指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的；局部肌腱受傷甚劇，引起肌能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的；（7）腳部傷害：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起肌能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；（8）內部傷害，內臟損傷、內出血或傷及腹膜等；（9）其他部位傷害嚴重的。不在上述各點以內，經醫師診查后，認為受傷較重，可根據實際情況參照上述各點，由企業行政部門會同基層工會個別研究提出意見，由當地勞動部門審查確定。3．多人事故。凡一次造成3人或3人以上負傷的事故，均為多人事故。4．急性中毒。5．重大傷亡事故。一次死亡1～2人的事故。6．多人重大傷亡事故：一次事故死亡3人或3人以上而不足10人的事故。7．特大傷亡事故：指一次事故死亡10人或10人以上的事故。引起傷亡事故的原因有很多，有物體打擊、車輛傷害、機器工具傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、刺割、高處墜落、坍塌、瓦斯爆炸、壓力容器爆炸、中毒和窒息等，總結分析我國建筑企業近年來發生的建筑工地傷亡事故的基本原因，一是人的不安全行為；二是物質的不安全狀態，據統計80％以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。