?? 引言

??? 河南油田油建工程建設有限責任公司（以下簡稱公司）在建立和實施HSE管理體系的過程中，認真落實“安全第一，預防為主”的方針，實施“全員動手，綜合治理”的戰略，堅持“以人為本，健康至上，改善環境，持續發展”的理念，對工程項目施工中實施HSE管理進行了有益的探索和實踐，取得好的效果。現將HSE管理在工程項目中的應用及體會介紹如下。

??? 1 應用

??? 1.1制定工程項目施工中的HSE管理原則
??? 公司建立HSE管理體系過程中，對工程項目施工中的HSE管理以文件的形式給出了明確規定：凡公司范圍內所實施的工程項目施工必須實行SHE管理模式，編制出工程項目HSE管理實施程序，實施程序必須滿足公司HSE體系要求。并給出了工程項目HSE管理工作程序圖（見圖1）。

??? 1.2宣講HSE管理實施程序編制指南
??? 為有效推動HSE管理在施工工項目中的應用，公司及時組織了專題培訓，宣講實施程序編制指南，指南從15個要素給予釋義與示例，這些要素包括：
??? a)編制依據：
??? b)適用范圍；
??? c)引用標準；
??? d)工程項目基本情況；
??? e)工程項目領導（責任人）承諾；
??? f)工程項目工藝（工序）流程；
??? g)工程項目組織機構（崗位）設備及職責，資源和文件控制；
??? h)工程項目（工序）環節危險辯識及風險度評價；
??? i)工程項目施工過程中的控制措施及控制關鍵點；
??? j)工程項目施工過程中的對分包商及供應商的管理；
??? k)工程項目施工過程中的運行與控制；
??? l)工程項目施工過程中的變更與應急；
??? m)工程項目施工過程中的檢查與監督；
??? n)工程項目施工過程中所發生的事件及事故管理；
??? o)工程項目竣工后的業績評定。

??? 1.3編制一般工程項目的HSE管理程序
??? 為了減輕工程項目管理者對于工程項目HSE管理實施程序編制的投入，加快進入招投標工程項目的步伐，公司制定了資質涵蓋的壓力容器制作、管道工程施工安裝、儲罐組裝、油田產能建設工程、長輸管道不停產聯頭施工、大型設備拉運及吊裝、起重設備安裝與調試、煉化裝置安裝與調試、鍋爐安裝與調試、公路工程施工、民用建筑施工、輸電線路架設工程、變配電站施工工程、油氣區搶修工程、橋梁施工工程、球罐組裝工程、機泵安裝與調試等20個專業施工工藝過程的HSE管理一般實施程序。實施程序的建立給項目管理者提供了體系管理閉合部分的版本，使工程項目管理者只要對體系開放部分所獲取的信息（如甲方業主要求，當地、當時環境條件要求，當地法規要求，民俗要求等）加以評估，做出相應補充與完善，便能迅速建立起適用于本項工程的HSE管理實施程序。

??? 1.4完善工程項目HSE管理實施程序中的記錄
??? 工程項目HSE管理實施程序的建立，為工程項目HSE管理奠定了基礎，但它畢竟是開始，關鍵還在于運行中的控制。為了使HSE管理體系在施工過程中被操作者接受并有效實施，我們把工程項目施工所需的HSE管理見證記錄凝練為13種，分別包括：
??? a) 工程項目開工前HSE管理教育培訓記錄；
??? b)工程項目開工前工程技術交底記錄
??? c)工程項目開工前檢查驗收記錄；
??? d)工程項目施工過程中的班前控制要點交底及關鍵點控制檢查記錄；
??? e)工程項目施工過程中的HSE活動記錄；
??? f)工程項目施工過程中的HSE管理檢查與糾正（隱患整改）記錄；
??? g)工程項目施工過程中的變更記錄；
??? h)工程項目施工過程中的關鍵工序HSE管理特殊措施交底記錄；
??? i)工程項目施工過程中的HSE管理體制考核記錄；
??? j)工程項目施工過程中所發生的事件記錄；
??? k)工程項目施工過程中發生的事故記錄；
??? l)工程項目竣工時的業責評定；
??? m)對工程項目施工中HSE管理實施程序的改進建議。
??? 我們又把13種表格印制為綜合記錄本。該綜合記錄本所記錄的內容，基本上滿足了HSE管理體系運行控制要求，同時又滿足了中石化企業安全管理規定中對基層安全工作的具體要求。