在企業，談到HSE管理體系，都知道是職業健康安全及環境的管理體系，是人類在長期的生活和生產實踐中積累了各種各樣的經驗而形成的。英國倫敦的一把大火，誕生了世界上第一個防火規范，人們開始意識到城市的安全、布局和規劃的重要，從此開始了對工業建筑物和民用建筑物進行防火防爆的設計規范。英國北海油田阿爾法石油平臺大火，又催生了職業安全與健康的管理理念，這些理念的核心就是：沒有規范、沒有標準就無法進行有效、科學、合理的安全設計和安全管理。隨后生產了一系列安全規范、規章制度和法律、法規，這些就是通常所說的“處方式”規定。

目前，HSE管理體系在中國石油系統已經全面展開，大部分進入到了設備管理、環境管理、安全評價階段。大慶石化的HSE管理體系，在中國石油既有普遍性，同時又有特殊性，現在所做的還不能認為是HSE體系性能化管理，只能是前秦曲。就辦事機構而言，還稱其為認證辦公室，就工作進展情況而言，只是制定了管理手冊、體系文件，還沒有編制HSE體系實施細則，體系運行也不規范。但是可以這樣認為，對HSE體系的認識正在不斷深入。作為安全管理部門，在HSE體系的管理中，僅僅組織專家對其進行討論、論證和評審，然后進行認證，最后獲取證書，這是不夠的，還不能稱其為HSE體系管理，而是經驗性的評估，是HSE管理體系實現其性能的前秦。

徐寶成 姜子忠