本網據“安全、健康和環境”報道：

1、HSE體系的建立需要領導層特別是一把手的高度重視

領導重視是抓好HSE管理體系建立推行的關鍵。HSE體系強調最高管理者的承諾，就是要明確最高管理者的HSE責任。在體系建立過程中河南油田的兩級領導不但自己身體力行，而且在關鍵階段，多次重申“一把手工程”，給予體系建立以充分的關注和支持。在體系推選過程中，只有領導的重視、支持還不夠，還要有領導干部的主動參與。2003年河南油田出臺了《河南油田領導HSE責任制》，把領導干部的責任落實放在了首位，從局（分公司）領導開始，對全部安委會委員進行了HSE責任描述，規定管理權限、應承擔的責任和獎懲標準，使領導責任更加明確化。也使領導干部第一次認識到了自己與HSE的直接關系，感到了肩上的責任和壓力。

2、部門參與是體系落實到位的基本要求

機關各部門是系統、專業的管理主體，只有部門協力，才能出現聯動效應。在體系的建立過程中河南油田通過推行“四自”原則，使部門責任落到了實處。在2003年工作安排時，各專業管理部門按體系要求建立了7個配套管理方案，提出了具體的管理措施。5月份在認識進一步提高的基礎上，出臺了《河南油田基本制度》，對部門之間關系、過程之間聯系做了更清楚的界定。“安全生產月”期間安全部門把綜合檢查改變為依據HSE檢查表和差別準則進行的內部審核，而把專業檢查任務按照“誰主管誰負責”的原則分配到5大系統由主管部門牽頭組織。

3、員工的主動參與是HSE推行的內在動力

再好的體系如果落實不到基層崗位，那只能是“空中樓閣”，沒有任何價值。HSE體系最大的亮點就是強調崗位危害識別，強調員工的全員參與。只有員工的意識和能力提高了，才能真正地體現積極預防，從根本上杜絕違章和事故的發生，使“三不傷害”變成員工的自覺行動。2003年的“安全生產月”中，河南油田把員工的意識培訓和能力提高放在首要位置來抓。在崗位危害識別時，不是讓員工機械地照搬模式，而是第一步層層發動，第二步教會方法，第三步現場指導，第四步自主識別。讓員工感覺到通過危害識別，自身的生命權和健康權更加得到尊重，參與危險識別的主動性和能動性大大提高，工作做得更深更細。為了指導下一步危害識別工作，專門組織骨干力量編制了5萬多字的初始狀態評審工作指南。

4、安全環保部門必須首先抓好HSE在本系統的運行

安全環保部門是HSE體系的主管部門，如果我們自己都不能讓體系在本系統很好地落實，那么HSE體系肯定無法全面運行和持續改進。在2003年度工作安排時，河南油田建立了年度工作安排意見、系統管理方案、科室重點工作運行大表三級支撐的文件模式，使每項重點工作都有可追蹤性。把危害識別引入崗位描述中，規范了每一位員工的工作職責、工作標準、工作程序，建立完善了內部考核機制，在基層推行了工作寫實制度。特別是按照HSE系統原理編制的《員工手冊》，得到了局、分公司領導的高度評價，成為推行HSE體系、規范系統內部管理的典范。