本網據《安全健康與環境》報道:
為了把風險評價的思想移植到承包商全員心目中,同時考慮到承包商的實際情況,金陵分公司采取了循序漸進,由表及里,由易到難的方法,首先通過大量事故案例進行安全分析,使承包商員工逐漸領悟出一個簡單的道理:干任何事都要三思而后行,切不可盲目草率施工。然后,向承包商員工反復宣傳人的生命價值,使得承包商自覺養成作業前預想風險的習慣。從而實現了“要我識別風險”向“我要識別風險”質的飛躍。其二,設法提高承包商員工的認知水平,識別出潛在的風險。我們認為,風險的存在具有客觀性,而識別風險則具有主觀性,員工的認知水平越高,識別的風險就越多,為此,我們利用HSE培訓班、安全生產法培訓班、防止硫化氫中毒學習班等各種方法,對承包商員工進行培訓,提高員工風險意識,深入學習和理解集團公司各項法規、標準和制度,從而使得承包商員工的認知水平提高了,識別風險的深度和廣度也相應提高了。其三,要求承包商承接工程后,管理者代表、作業班長、員工做不同層次的風險評價,而且上層向下層布置任務要同時交風險、交對策;到了作業底層,所識別的風險越多,所采取的對策也越多,發生事故的概率就下降了。這一過程形成了風險與對策的傳遞鏈,其風險的數量逐級遞增,呈現出“圓椎形”的風險模型。其四,各層次風險評價的側重點不同,我們要求管理者代表這個層次的風險評價要體現全面性、預見性,識別出比較大的風險,組織制定《HSE工程施工計劃書》,該計劃書包括風險評價、JHA表和HSE綜合防范措施;要求作業班長這個層次的風險評價結合施工規范,親臨時工施工現場,了解施工周圍環境,掌握有毒有害物質的理化性質及防護要點,進一步預想作業可能存在的危險性,周官考慮防范措施;要求作業人員這個層次的風險評價要結合HSE作業指導書,要對整個作業過程進行分解,對每個具體的環節考慮風險和對策。其五,要求作業人員樹立風險評價的動態觀念,充分認識風險評價的不間斷性。我們認為作業前的風險評價是靜態的,而作業過程中,往往環境不斷變化,因而要進行動態風險評價,隨時對新出現的風險采取新的對策。通過實施上述風險評價的管理程序,使承包商的施工作業過程形成了三部曲:“作業前心中有數、作業中落實對策、作業后持續改進”。
(中國石油化工股份有限公司金陵分公司)
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