本網據《安全健康與環境》報道：

1 開始施工條件的確認

要求承包商在開始施工以前，要對自己的準備情況進行檢查確認，以判斷是否具備安全施工的條件。檢查項目包括施工方案、安全防護方案、安全教育、組織機構、設備機具、個人防護用品配備、工具房擺放、車輛、現場環境、消防設施、外來施工人員、環境保護等內容。對檢查出的問題要及時整改，所有問題整改完畢方可開始施工作業。

2 施工方案的制定和實施

本次檢修的主要內容為塔的更換、試壓和鋼結構的拆除和恢復。要求承包商在編制施工方案時，必須進行危害識別和風險評價，編制項目的HSE管理措施，這些措施必須有具體的內容來保證施工過程中的安全，不同于傳統的僅提出一般要求的安全措施。編制安全措施時，首先對整個施工過程中涉及的活動利用魚刺圖來進行分析。魚刺圖畫好后整個施工過程中涉及到的基本作業就非常清楚了，隨后對魚刺圖的主線、分支（包括舊塔拆除、新塔安裝和試壓）用JHA進行分析，并形成工作危害分析（JHA）記錄表，表中應包括工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發生頻率及現有安全控制措施、風險度計算、建議改正控制措施等。

在對主線和支線分析完畢后，接下來對涉及到的高風險的基本作業活動如登高、動火、吊裝、搭腳手架等作業進行了分析，根據分析結果形成各種作業票。與傳統票證不同的是：狀態類票證需隨時間的推移不斷做狀態確認；過程類票證需操作人員對完成的步驟進行確認簽字。

在對所有涉及到的施工作業活動和設備設施進行識別和評價后，形成施工方案中的HSE管理措施，為了保證實際作業人員確實了解作業過程的風險及相應的控制措施，需進行作業前的現場確認，來降低項目施工過程中的風險。

3 承包商對施工過程的管理

在施工過程中，要求承包商對領用的施工材料進行檢查確認，并且按照施工方案和各種管理規定的要求對直接作業環節進行管理。

4 業主對施工過程的管理

作為業主，首先要為承包商提供安全作業的條件，做好施工現場的監護工作，另外要對承包商進行檢查監督，發現問題及時糾正。

（中國石油化工股份有限公司北京燕山分分公司）