本網據《安全健康與環境》報道:
1 承包商資質審查
根據歷年來的經驗,檢修期間發生的各類事故大部分是現場作業過程承包商違章作業所為。年初分公司承包商管理部門就按照HSE管理體系《承包商管理程序》規定,對承包商的資質、HSE保證體系、HSE管理措施及實施程序、HSE業績等方面進行預認證。通過預認證確定符合HSE要求的承包商,形成合格的承包商參加施工的承包商簽訂了《承包商HSE承諾書》,明確其HSE職責,強化了承包商自身的HSE監管力度。承包商管理部門對承包商承包的項目提出HSE要求,承包商根據要求編制項目的HSE管理實施程序,報主管部門審批后執行。因此,外來承包商在本次檢修過程中實現了零事故,取得了較好HSE業績。
2 進入現場作業人員安全教育、簽訂安全承諾書
生產單位分別組織本單位員學習危險辨識、風險評價后提出的HSE控制措施、應急預案、開工、停工方案,對照應急預案進行演練。在裝置停工吹掃的3天中,組織了400人參加了“監火學習班”培訓,對其職責、技能以及《動火作業安全管理規定》等進行了系統的教育培訓,經考試合格后上崗,使之HSE意識得到進一步強化,工作中他們嚴格執行有關的HSE管理規定,從未因動火而發生任何事故。
分公司安全環保處對參檢的24個承包商的施工人員1576人進行了HSE管理知識培訓和考試,并逐個簽訂《安全承諾書》。各生產單位也對參加檢修的承包商人員分別組織HSE管理體系教育,說明所轄區域內和作業過程中可能出現和潛在風險和環境影響,以及如何控制風險和減少環境影響,明確作業過程中可能出現的緊急情況和應急措施,并進行了考試。通過以上措施,提高了外來施工人員的HSE意識,規范了其行為,明確了其職責。
3 危害識別及檢修項目方案評估
各單位按照HSE管理體系要求,組織員工按照《危害識別和風險評價程序》和《環境因素識別和評價程序》的要求開展危害識別和環境因素識別。對停工、開工的全過程進行了危害分析和評價,并根據評價的風險,編制了“裝置停工大檢修HSE保證措施”,完善了開、停工方案。
針對本單位的重點項目編制了含有項目負責人、危害識別、HSE保證措施的檢修方案。對重要的工序進行危害識別和風險評價,并按要求制定有關應急預案。
通過危害分析、風險評價形成了重大風險以及控制改進措施清單,共有重大風險16項,對這些重大風險進行重點控制,向相關人員交底,使作業人員掌握控制改進措施,提出安全管理保證方案。各承包商針對承包的重點項目進行了危害識別和風險評估,提出HSE保證措施。
(中國石油化工股份有限公司九江分公司)
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