廣州分公司HSE管理體系的框架包括HSE管理體系手冊、24個程序文件，68個運行控制文件及作業指導書組成，文件編寫原則是程序文件和運行控制文件具有可操作性與實用性。在組織編寫的過程中，通過對作業部、車間作業人員和實際作業環節的調查，我們發現大部分人員還不能完全了解HSE管理體系，有很多作業人員和管理人員甚至認為搞HSE管理體系是花架子、走過場，是安全環保管理人員的事故，與自己沒有多大的關系。為了糾正這種錯誤的認識，我們有針對性地編制了《作業HSE管理指南》。這個運行控制文件要求在分公司進行的所有作業都必須先進行危害和環境因素識別，找到合適的程序文件和運行控制文件以及車間的作業指導書后才能開始作業。作業流程圖見圖1。



圖1 中國石油化工有限公司廣州分公司作業流程圖

（中國石油化工股份有限公司廣州分公司安全環保部 甘家紅執筆）