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        安全管理網

        國內外安全管理體系及考評體系簡介

          
        評論: 更新日期:2008年05月06日
        全衛生管理體系確定;

        2.4.1.3職業安全衛生符合性與合格評審;

        2.4.1.4職業安全衛生的設計控制;

        2.4.1.5職業安全衛生文件和資料管理;

        2.4.1.6采購;

        2.4.1.7職業安全衛生信息交流系統;

        2.4.1.8職業安全衛生危險追蹤;

        2.4.1.9職業安全過程控制;

        2.4.1.10職業安全衛生檢驗與評價;

        2.4.1.11職業安全衛生檢驗、測量及試驗設備的管理;

        2.4.1.12職業安全衛生評價;

        2.4.1.13不合格職業安全衛生過程或設施控制;

        2.4.1.14職業安全衛生糾正與預防措施;

        2.4.1.15危險材料的搬運、貯存、包裝;

        2.4.1.16職業安全衛生記錄管理;

        2.4.1.17內部審核;

        2.4.1.18職業安全衛生培訓;

        2.4.1.19運行與維護服務;

        2.4.1.20統計技術。

        2.5日本職業安全衛生管理體系標準

        為幫助企業建立和開發勞動安全衛生管理體系,確保工人的安全與健康,日本中央勞動災害防止協會制定了職業安全衛生管理體系導則。它采用了戴明模式即“PDCA”循環,確保體系的持續改進。

        2.5.1要素構成:

        2.5.1.1.公司方針;

        2.5.1.2部門方針;

        2.5.1.3職業安全衛生管理程序;

        2.5.1.4職業安全衛生管理手冊;

        2.5.1.5職業安全衛生管理的組織體系;

        2.5.1.6職業安全衛生管理委員會;

        2.5.1.7承包方安全;

        2.5.1.8職業安全衛生教育;

        2.5.1.9職業安全衛生日常活動;

        2.5.1.10機器與設備安全;

        2.5.1.11化學品安全;

        2.5.1.12工作環境;

        2.5.1.13工作管理;

        2.5.1.14衛生監督;

        2.5.1.15生理心理的健康促進;

        2.5.1.16舒適的工作場所;

        2.5.1.17給特殊人員提供相應措施;

        2.5.1.18職工的交通安全;

        2.5.1.19事故分析;

        2.5.1.20應急預案。

        2.6ISO/CD14690

        80年代以來,一些發達國家的石油公司率先開展了實施健康、安全與環境管理體系活動。針對這種狀況,ISO/TC67的SC6分委會于1996年6月提出了ISO/CD14690《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,在全球石油行業中推行,而后作為石油行業公司必須具備的管理體系之一。該標準采用了戴明模式,即“PDCA”循環,實現持續改進安全管理體系,確保安全與健康。

        2.6.1其標準要素構成如下:

        2.6.1.1領導和承諾;

        2.6.1.2方針和戰略目標;

        2.6.1.3組織機構、資源和文件

        組織結構和職責、管理代表、資源、能力(包括人員素質及培訓等)、承包方、信息交流、文件及其控制;

        2.6.1.4評價和風險管理

        危害和影響的確定、建立判別準則、評價、建立說明危害和影響的文件、具體目標和表現準則、風險削減措施;

        2.6.1.5規劃

        設施的完整性、程序和工作指南、變更管理、應急反應計劃;

        2.6.1.6實施和監測

        活動和任務、監測、記錄、不符合事項和糾正措施、事故報告、事故調查處理;

        2.6.1.7審核和評審。

        2.7美國石油協會制定的環境、衛生與安全(EHS)管理體系。

        為減少傷害、事故、有害物散發及廢物排放,降低生產成本,提高生產的安全性、可靠性、獲取高的生產效率,美國石油協會(API)于1988年10月制定了EHS管理體系標準。該標準采用戴明運行模式即“PDCA”循環,沿用ISO9000管理方式來管理活動。它也是一個動態循環過程(即規劃、實施、評價及調整改進),從一個循環中獲得經驗與知識,應用于第二個循環,依此類推,從而做到不斷改進、完善、持續提高EHS管理體系。

        2.7.1要素構成:

        2.7.1.a.方針與計劃:包含領導的責任與承諾、危險評價與管理、符合性與其它要求、EHS管理計劃與程序四項工作內容。

        2.7.1.b.實施:包括培訓與教育;信息交流與文件管理;設施設計與建造;操作、維護與變更客理;應急計劃與社區應知、宣傳五項內容。

        2.7.1.c.監測與檢查;包含EHS監測;事故調查、報告和分析;EHS管理體系審核三項內容。

        2.7.1.d.管理評審和持續改進。

        2.8ISO14000

        ISO14000是由于ISO于1996年頒布的國際環境管理標準,目的是規范企業和社會團體等所有組織的環境行為,減少人類各項活動所造成的環境污染,最大限度地節省資源,改善環境質量,保持環境與經濟發展相協調,促進經濟的持續發展。該標準采用戴明運行模式,即“PDCA”動態循環,實現持續改進環境管理體系。

        2.8.1要素構成;

        2.8.1.1通用要求。

        2.8.1.2環境方針。

        2.8.1.3策劃:

        包含環境因素、法律與其它要求、目標和指標、環境管理方案四項工作內容。

        2.8.1.4實施與運行:

        包含組織結構與職責;培訓、意識與能力;信息交流;環境管理體系文件;文件控制;運行控制;應急準備與反應文件;文件控制;運行控制;應急準備與反應七項工作內容。

        2.8.1.5檢查和糾正措施:

        包含監控和測量;偏差、糾正與預防措施;記錄;環境管理體系審核四項工作內容。

        2.8.1.f.管理評審。

        2.9美國職業安全衛生自愿保護綱要(OSHAS,Voluntary Protection Proqram,簡稱VPP)

        VPP是美國OSHA推行的一種管理模式,目的是使企業達到《職業安全衛生法》的要求,提高企業的勞動安全衛生管理水平。OSHA 實施VPP,可對企業開展安全認證及評級工作,促進企業的自我改進、完善工作。企業實施VPP,可促使其安全衛生計劃具有新的活動力,增強職員信心,保證職員有一個安全與健康的工作環境,降低事故發生率,提高生產效率,從而促進企業自愿改進,完善工人保護系統。該體系已在美國得以推廣應用,并卓有成效。VPP具體內容:

        2.9.1VPP檢查表:包括事故率、管理部門領導和雇員有關情況、現場分析、危險預防和控制、安全衛生培訓、一致性。

        2.9.2 VPP審查:包括初次會議、文件審查、巡視、正式交流、報告草案、結束會議、審批。

        2.10國際安全評分系統(International Safety Rating System簡稱ISRS)

        ISRS是由北美國保險公司于1969年推出的,現已作為國際損失控制協會(International Loss Control Institute,簡稱ILCI)推選行模式。ILCI已在世界各國設立許多代理處,普及該系統。使用該系統,可使企業的安全管理水平呈階梯式提高。

        ISRS工作思路是將企業或組織劃分為20個大單元,每個單元包含水量若干項檢查內容。ISRS的具體內容:

        2.10.1領導與管理,包含有13項檢查內容。

        2.10.2主管人員訓練,包含有6項檢查內容。

        2.10.3定期檢查,包含有9項檢查內容。

        2.10.4作業分析及步驟,包括有6項檢查內容。

        2.10.5事故調查,包含有9項檢查內容。

        2.10.6作業觀察,包含有6項檢查內容。

        2.10.7緊急應變布置,包含有14項檢查內容。

        2.10.8安全作業規章,包含有7項檢查內容。

        2.10.9事故分析,包含有5項檢查內容。

        2.10.10員工訓練,包含有3項檢查內容。

        2.10.11個體防護器具,包含有4項檢查內容。

        2.10.12健康控制,包含有8項檢查內容。

        2.10.13計劃評估系統,包含有5項檢查內容。

        2.10.14工程控制,包含有3項檢查內容。

        2.10.15小組會議,包含有5項檢查內容。

        2.10.16小組會議,包含有4項檢查內容。

        2.10.17一般宣傳,包含有8項檢查內容。

        2.10.18雇傭及配工,包含有4項檢查內容。

        2.10.19采購控制,包含有2項檢查內容。

        2.10.20下班后安全,包含有2項檢查內容。

        3 國內現有安全管理體系及考評體系

        3.1SY/T6276-1997

        SY/T6272-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》是由中國石油天然氣總公司于1997年9月制定并頒布實施的。它等效地采用了ISO/CD14690標準。

        3.2GB114000

        GB114000《環境管理體系》是依照ISO14000制定的,它等效地采用了ISO114000。

        3.3安全生產促進計劃(Safety Pro)

        《安全生產促進計劃》是由化工部職業安全衛生研究院于1998年中推出。它既是一種評價過程,又是一種認證辦法,還是企業建立完善的勞動安全管理體系好的教科書。企業利用它,可對其安全管理體系進行自我評價,為企業改進安全管理體系提供所需的信息,同時還可利用它來比較自己管理水平在同行業中所處位置。政府部門利用它,可對企業開展安全認證、注冊工作、宏觀監督企業的安全管理。它是在充分調查我國企業實際的基礎上,總結以往的安全管理經驗,借鑒達國家的做法而提出的,可適用于各個行業,現已得到國家經貿委安全生產局的批復,同意將其作為安全認證的采用標準,在全國范圍內開展安全認證工作。

        3.3.1《安全生產促進計劃》包含三大部分內容:

        3.3.1.1企業安全管理體系。

        3.3.1.2企業安全管理體系評價認證標準與方法。
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