?引言（1）

???? 通過對大量事故的調查的分析，我們發現事故預防根源在基層站隊，所以在基層站隊大力推廣和實施HSE管理體系，可以從根本上防止事故的發生或將事故的損失降低到最小。筆者結合工作實踐，談一談HSE管理體系在管道儲運公司基層站隊的推廣和應用。
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轉變思想觀念，強化全員HSE意識和技培訓（2）

??? 1.1 組織領導干部進行意識培訓

??? 領導重視是開展HSE管理工作的前提，推廣和實施HSE管理體系，離不開領導的支持，離不開人、財、物的支持，所以必須組織領導干部進行意識培訓。

??? 1.2 選拔骨干集中進行培訓

??? 加強HSE管理人員的專業知識的能力培訓以及員工的HSE意識和基本知識培訓，成

??? 立精干的宣傳培訓小組，以點帶面，才能全面帶動開展HSE培訓推廣工作。

??? 1.3 建立培訓管理制度

???? 建立健全培訓、考核、持證上崗制度。定期對員工進行HSE技術和要害崗位的專業強化培訓，使每一位員工都清楚本崗位的HSE技術要求。推廣培訓工作貫穿于整個HSE管理體系的建立和運行始終。
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認真開展危害識別和風險評價，做到全員參與 （3）

??? 2.1 成立風險評價小組，認真開展危害識別與風險評價工作

???? 風險評價是所有HSE要素的基礎。基層站隊應建立危害識別與風險評價流程，成立由工藝、設備、電氣、儀表、HSE管理人員和生產骨干組成的風險評價小組。

???? 評價小組應首先著眼于防范，依據專業經驗、評價標準和準則，不間斷地組織識別作業活動和設備的危害因素和隱患，進行科學的風險評價。其次，評價小組圍繞HSE方針、目標和指標以及危害識別與風險評價結果，結合在日常檢查中發現的問題，制定隱患治理方案并落實整改，按不同的隱患等級實行分級管理，分別建檔，做到全面統籌、限期整改、定期檢查。對某些暫時不具備整改條件的項目，按照體系的要求，制定風險控制和應急措施，確保其處于有效的控制之中。

??? 2.2 堅持會員參與的原則

???? 危害識別與風險評價的最終目標是杜絕一切事故的發生，要實現這個目標，全員參與是關鍵。因此，培訓推廣小組要經常深入班組，采用多種培訓方式，讓所有的員工掌握風險評價的基礎知識、方法和方法的選擇以及如何確認危害的根源和性質；發動全員參與本崗位的危害識別和風險評價，認真分析本崗位的作業活動、設備設施、工作環境存在的不符合項，使員工明確本崗位的職責；清楚工作區域和作業活動中實際和潛在的危害、風險和環境影響，以及危害的程度，明確要采取的風險控制和防范措施；清楚工作區域和作業活動可能出現的緊急情況和應急措施；作業前，讓員工親自參與危害識別的風險評價，不僅體現了體系的管理思想，而且可以強化和提高員工的SHE素質。

??? 2.3 堅持實事求是的原則

???? 風險評價必須堅持實事求是，只有這樣，評價結果才有可操作性，才能為制定運行控制文件、管理方案、應急預案和作業指導書提供科學依據。

??? 2.4 選擇正確的識別方法

???? 正確的識別方法是能否識別出危害、風險和環境影響的關鍵。在選擇識別方法時，應考慮以下因素；活動或操作性質；工藝過程或系統的發展階段；危害分析的目的；所分析的系統和危害的復雜程度及規模；潛在風險度大小；人力資源及其他資源；信息資料及數據的有效性，是否符合法規的要求，等等。
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統一規范基礎管理，是開展HSE管理 工作的一項重要措施（4）

??? 3.1 建立危害識別登記制度

??? 對危害識別工作應進行動態管理。在體系建立和運行初期，基層站隊開展的危害識別工作不規范，主要表現在系統性不強，分析內容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，連續性不強，因此，必須建立危害識別登記制度，以充實和完善今后的危害識別工作。