??? 3 深刻認識和理解三個體系的運行實質
??? ISO9000標準強調的是過程控制,在確定關鍵控制過程的基礎上制定相應的控制措施,并對過程的控制進行詳細記錄以便于追溯。只要過程沒有發生變化,控制手段就沒有必要改變;相反,ISO14000和OSHAS18000標準則是以風險和環境因素的控制為基礎,整個體系建立和運行的核心是危害識別和環境因素識別,在識別的基礎上通過制定相應的目標、指標、管理方案,以及通過運行控制、應急預案來對識別出來的風險和環境因素進行控制。也就是說職業健康管理體系和環境管理體系更注重的是一種動態的風險控制,需要對變化的作業活動、設備設施以及人員、作業環境等進行充分的動態識別,在此基礎上不斷更新控制手段,以達到控制風險和環境因素的目的。在理解這三個體系運行實質的基礎上,才有可能根據各職能部門的業務特點和工作特長來合理分配職能,并使相應的職能得到有效執行。
??? 當然,認識到三個體系差異的同時,還必須看到三個體系的共同點,那就是三個體系要素運行的過程都遵循戴明原理,也就是PDCA循環的原則。因此,只有切實按照PCDA循環的模式來處理三個體系要素的運行關系,才能夠在實踐中真正實現三個體系的有機整合,優化資源配置,理順體系運行中相關部門的職責以及需要控制的關鍵點,實現企業對于質量、職業健康安全及環境的系統、科學化管理。
??? 4 領導的正確決策和大力支持是關鍵
??? 建立體系的一個重要工作就是必須清理體系主管部門與專業管理部門的關系,并做好體系主管部門管理人員的配置工作。如果體系主管與專業部門之間的關系未能理順,則實施過程中將會發生許多糾纏不清的情況,影響體系的正常運行。同時,為確保體系管理的深度,體系主管部門中管理人員的合理配置也非常重要。如果管理人員配置不當,不懂專業,不能做到與各職能部門緊密配合,則體系主管部門就會被架空。因此,領導的正確決策在體系建立過程中起到了非常關鍵的作用,特別是在體系建設總體思路的確定、主管部門的設置、過程職能的分配上,領導作用尤其明顯。對于建立三合一體系的企業來說,由于傳統管理中質量、健康、安全、環境往往由不同的職能部門分別主管,各自又有不同的主管領導。因此,如果沒有企業領導的正確決策和大力支持,在體系建立過程中就不可避免地會出現走彎路、相互扯皮的現象。從而使建立起來的整合體系很難真正發揮作用,某種意義上甚至可能會成為企業的一個負擔,打亂傳統的管理。
??? 5 企業的文化建設是體系有效運行的基礎
??? 企業的生存與發展依賴于企業文化建設和人才資源的利用與開發,先進的管理體系一定是建立在先進的企業文化的基礎上。因此,加強企業文化建設和不斷提升員工的科技文化素質是企業興衰的根本。管理是調整人與物的關系,使企業安全、高效運轉,創造最佳績效達到預期目標的方法,管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動企業發展的一種經濟、簡便、有效運作的手段,綜合、科學、高效是其發展方向。企業的文化建設和全體員工科技文化素質的提高,是三個體系整合及一體化建立的人文條件和技術基礎。
??? 總之,不論是堅持分散的體系還是對質量、職業健康安全和環境三個體系進行整合,最終的檢驗標準就是能否促進組織整體管理績效的提高,最大限度地降低管理成本,提高管理效率,從而最終實現不斷持續改進組織管理水平的目的。相信隨著世界經濟一體化的不斷深入,企業標準化管理意識的進一步加強,員工素質的逐步提高,今后建立一體化管理體系的企業會越來越多,并可能成為發展趨勢。
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