2.2? 體系文件結構模式
大多數企業的質量管理、職業安全健康和環境管理體系的文件化結構都是金字塔式結構。企業可以根據自身的組織規模、結構和體系文件化的成熟程度等因素來選擇和決定整合模式。如果企業的三個體系是新建立的,應一步到位實行“一體化”模式整合(見圖2),把質量管理、職業安全健康和環境管理體系三合為一:即一本管理手冊、一套程序文件、一套作業文件;如果企業的三個體系是分別于不同時間建立的,宜采用“綜合”模式進行整合(見圖3),此時仍然保留三本管理手冊,而程序文件和作業文件則實行“三合為一”。無論采用哪一種方式整合,程序文件的數量應滿足不同管理體系認證的需要。對于質量管理、職業安全健康和環境管理三體系中的專業要素或核心要素應單獨編制程序文件。
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圖2? “一體化“模式

圖3? “綜合”模式
3? 質量管理、職業安全健康、環境管理三體系整合的方法和步驟
3.1? 三體系整合的方法
質量管理、職業安全健康、環境管理三體系整合的方法可分為依靠企業自身力量的“自我整合法”和尋求外部專業支持的“咨詢顧問整合法”,具體選用哪一種方法應根據企業三個體系的文件化程度、運作時間長短、員工熟識程度以及企業組織規模等情況決定。當企業有一批既熟識本企業生產運作流程情況又熟練掌握三個體系運作精髓的骨干人員時,應采用“自我整合法”,這樣整合出來的體系才有更強的可操作性和有效性。
3.2? 三體系整合的步驟
質量管理、職業安全健康、環境管理三體系的整合工作是一項系統工程,涉及到企業的各個職能管理,應該有組織、有計劃、有步驟、統一協調地進行,一般采取以下步驟:
(1)成立整合工作機構。整合工作機構一般包括由管理者代表親自掛帥的“整合工作領導小組”和由各職能部門負責人及骨干人員組成的“整合工作小組”。
(2)制訂整合工作計劃,明確整合工作任務、思路、要求。整合工作時間不宜定得太長或太短。一般以6~8個月為宜。
(3)開展培訓,重新學習理解三體系標準要求。使參加整合工作的所有人員對三體系所依據的標準有進一步的了解,重點理解三體系共通的地方和各自的特點。
(4)開展三體系運作情況調查和摸底。主要深入了解三體系在可操作性、有效性上還存在哪些問題,重點了解三體系之間哪些活動(過程)、文件和記錄表格可以進行合并和精簡。
(5)進行三體系整合設計。體系設計的內容包括:整合的模式、組織機構的調整、公共要素和專業要素的確定、體系文件的格式、程序文件的名稱及數量、作業文件的名稱及數量、記錄表格的名稱及數量。
(6)編寫體系文件。在文件編寫前應編制一份編寫指南,明確文件(表格)的編排格式、編號規則等。文件的編寫應由該活動的職能部門負責,不宜由“秀才”代筆。文件的編寫順序宜采用先編程序文件后編作業文件的方式。
(7)組織體系文件的審查和審批。體系文件的審查應分層次、分階段進行。文件審查的重點應放在三體系整合后的合理性、可行性和可操作性上。
(8)新體系文件的發布運行。在文件發布后應做好文件運行的配套措施,如文件和表格應發放到位,組織文件的宣講學習等。
(9)新體系文件的及時修改和完善。對新文件運行發現的問題及時進行修改和完善。為了及時發現問題,文件發布半年內應組織一次集中式的內部審核或提前申請進行外部審核。
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