一、高鐵安全風險險控制重點
??????? 風險點1:防轉非常站控條件不清盲目作業
??????? 1.除因危及行車安全必須立即轉換為非常站控外,車站提出需轉為非常站控時,車站盯控人員必須到崗并同意后,方可向列車調度員提出轉為非常站控。轉為非常站控時,車站值班員應通知盯控人員上崗盯控。
??????? 2.轉為非常站控模式的車站辦理接發列車作業時,車站值班員須通知司機車站已轉為非常站控模式。
??????? 3.分散自律控制模式轉為非常站控模式前,車務應急值守人員必須做到“四清”。
??????? (1)“計劃清”。車務應急值守人員須與列車調度員核對列車運行計劃,確認車次、股道、時刻、運行位置、站內到發線占用情況。
??????? (2)“設備清”。車務應急值守人員須詢問列車調度員車站及相鄰兩區間設備情況,如有設備故障時,須問清故障設備名稱、故障地點、影響范圍及行車限制條件等。
??????? (3)“命令清”。車務應急值守人員須詢問列車調度員與本站有關的調度命令內容及執行情況。
??????? (4)“對象清”。車務應急值守人員須詢問列車調度員鄰站是否處于非常站控模式,明確辦理行車手續的對象。
??????? 4.分散自律控制模式轉為非常站控模式時,車站值班干部必須做到“三必須”。
??????? (1)必須立即到崗。車站值班干部接到車務應急值守人員的報告后,必須立即到行車監控室,掌握相關情況,盯控作業關鍵。
??????? (2)必須加強盯控。車站值班干部到崗后,須認真盯控進路、行車憑證、調度命令、“運統-46”等關鍵,填記《非正常情況下接發列車關鍵環節控制程序》。
??????? (3)必須及時匯報。車站值班干部必須及時向站段值班室匯報,重要信息向運輸處值班室匯報。
??????? 風險點2:非常站控模式下防設備故障應急處置不當
??????? 1.發現或接到行車設備故障的報告時,車站值班員須采取呼叫列車司機停車、關閉列車信號等方式,避免列車進入故障地點。在分散自律模式下,車務應急值守人員應立即報告列車調度員。
??????? 2.車站值班員要按規定登記《行車設備檢查登記簿》,通知設備單位人員對故障設備進行檢查處理。
??????? 3.設備單位人員需上道檢查設備,在得到本線封鎖、鄰線限速160km/h的調度命令后,方準簽認運統-46。
??????? 4. 車站值班員要按照設備部門登記的放行列車條件放行列車,有關設備部門未銷記確認可以放行列車前,不得再向故障區間放行后續列車。在設備故障暫時無法恢復,具備放行列車條件時,對需要改站間掌握行車的(CTC設備不能正確顯示列車占用狀態、區間列車占用丟失、閉塞分區非列車占用紅光帶等非正常情況下),確認區間空閑后,改按站間掌握行車。
??????? 風險點3:防施工維修作業隱患
??????? 1.嚴格落實施工計劃和維修日計劃,施工維修作業范圍與計劃不符,嚴禁給點簽認;
??????? 2.嚴格軌道車出、入作業聯系制度,卡死進路安全,進路未準備、確認完畢,嚴禁辦理軌道車作業;
??????? 二、基礎管理風險控制重點
??????? 風險點1:技術規章防錯漏
??????? 1.嚴格技術規章管理辦法,站段技術規章必須服從鐵路局、鐵道部技術規章。
??????? 2.根據上級規章、設備條件、運輸組織方式等變化及安全生產需要,及時修訂、完善相關技術規章,滿足現場作業需要。
??????? 3嚴格技術規章的擬稿、審核、會簽、簽發程序。
??????? 4.將技術規章管理工作納入日常檢查及安全評估范圍,經常對現場技術規章的貫徹執行情況進行檢查。
??????? 5.強化《站細》管理,站段負責三等及以下車站《站細》的審批,要對《站細》的編制、審核嚴格把關,健全臺賬和技術資料,做好《站細》摘錄揭掛和抄送工作。提高《站細》編制質量和管理水平。
??????? 6.規章管理人員要加強自身業務學習,經常深入現場熟悉情況,提高規章編制水平。
??????? 風險點2:技術規章學習防虛假
??????? ⒈嚴格落實《中間站管理辦法》、《運轉車間管理辦法》技術規章的學習、傳達及接發列車模擬演練制度。
??????? ⒉將技術規章的學習、傳達及接發列車模擬演練制度納入日常檢查及安全評估范圍。
??????? ⒊站段行車主要工種培訓中要加強對技術規章的培訓。
??????? 風險點3:人員素質防犯錯
??????? 1.站段要明確安全、技術等主要崗位干部準入標準,任用能勝任的干部進入主要崗位,強化安全生產管理。
??????? 2.站段要嚴格落實《中間站管理辦法》、《運轉車間管理辦法》中間站站長、運轉車間主任任職條件。站段每年對中間站副站長、運轉車間副主任的培訓一次。
??????? 3.站段要建立干部、職工動態考核制度,及時調整和淘汰不勝任崗位要求人員。
??????? 4. 堅持新職、轉崗、晉升人員 100%上崗培訓制度,控制好主要行車工種隊伍入口關;落實行車主要工種“持證上崗”制度,保證行車主要工種 100%持證上崗。嚴格持證上崗管理,按照誰發證誰負責的原則,建立持證上崗責任倒查制度。
??????? 三、現場作業風險控制重點
??????? 風險點1:防勞動安全隱患
??????? 1.通用標準:嚴格執行《鐵路車站行車作業人身安全標準》(TB1699-85)、《鄭州鐵路局防止職工傷亡事故措施》、《鄭州鐵路局160km/h以上提速區段勞動安全重點防護措施》、《鄭州鐵路局鐵路電氣化區段防止職工觸電事故安全措施》。
??????? 2.動車組、動檢車、直達、特快、行郵列車運行區段,有關人員要熟知該種列車圖定時刻。作業人員上道作業跨越正線時,嚴格執行“一站、二看、三通過”,跨越正線前,要與信號樓相互聯系。站段要向有關崗位配備通訊工具,便于聯系。
??????? 3. 中間站遇雨霧等不良天氣調車作業時,一律停車上下。編組站、區段站(包括比照區段站辦理調車作業的中間站)遇上述情況,要降低上下車速度,必要時停車上下。專用線、貨物線作業時,調車人員要停車上下。瞭望距離不足200米時,信號樓與室外作業人員要加強聯系。
??????? 4. 手持鐵鞋、人力制動機緊固器、便攜式機控器等有關工具備品上下車時,必須在機車(包括調車機車)、車列停穩后方準上下。
??????? 5. 由無網區進入有網區前,調車指揮人必須通過無線對講設備詢問或目視瞭望,確認調車組處與安全位置,必要時停車確認。
??????? 6.調車人員等室外人員室外作業中禁止使用手機、吸煙。
??????? 7.原則上調車人員不得在高站臺一側鋼軌上安放防溜鐵鞋
??????? 8.檢查、清掃道岔作業必須在“天窗”點內進行。
??????? 9.隔離開關操作必須嚴格執行“一人操作、一人監護”;嚴禁無證操作、嚴禁使用過期設備操作、嚴禁雷電期間操作。
??????? 10.助理值班員兩線間立崗接車,原則上立崗地點距接發列車股道應至少間隔1股道。
??????? 11.車擋作業防傷害
??????? (1)在編組場(調車場)內進入車擋作業前,須先確認該線路內機車車輛暫不移動,與兩端道岔操縱人員聯系,在得到沒有機車車輛在該線路作業的通知后,方可作業。
??????? (2)在編組場(調車場)以外的線路進入車擋作業時,必須等列車車列停妥,并得到調車長回示,晝間由調車長防護,夜間必須向調車長顯示停車信號。使用無線調車燈顯設備作業時,必須得到調車長同意并按下緊急停車按鈕后,方可進行作業。
??????? (3)調車長需進入車擋作業前,須聯系確認該線路兩端調車作業均已停止,并設好防護后,方可開始作業。
??????? 12. 調車作業檢查線路時,調車人員應重點檢查清道距離、大門是否開啟并固定牢靠,煤倉、棧橋油管臂、油鶴臂、機動車、裝載機具位置是否侵限等。
??????? 13.列尾作業員、車號員外出作業前,要加強與信號樓的聯系,掌握作業期間列車及機車車輛動態。站段要向有關崗位配備通訊工具,便于聯系。
??????? 14.嚴格落實新入路、新調入、新改值人員崗前及春運、暑運、冬運前的勞動安全培訓考試制度,考試不合格不得上崗。
??????? 15.生產崗位嚴禁擅自安裝使用火爐。確需使用的,必須具備生火條件(良好的雙向風斗、固定煙筒、通風良好)。
??????? 風險點2:防漏設限速,漏傳、漏交、漏核對限速調度命令造成列車超速運行
??????? 1.限速調度命令下達后,車站值班員交盯崗干部、信號員(同室助理值班員)閱讀簽字,限速要求在行車室內揭示。
??????? 2.限速調度命令向司機傳達清楚并聽取復誦后(使用無線調度命令傳輸系統傳輸限速命令時需確認司機“已簽收”回執),方準開放有關信號。
??????? 風險點3:貨物列車防關折
??????? 1.試風雙到位。助理值班員簡略試驗時,一是要走到尾部最后一輛并向車站值班員匯報最后一位車號,即“走到位”;二是確認最后一輛制動缸活塞伸縮狀態正常,即“確認到位”。
??????? 2.列尾狀態良。列尾主機必須經檢測合格后,方準上線運行,列尾電池電量必須充足。
??????? 風險點4:防止進路未準備妥當辦理接發列車
??????? 1.進路準備妥當后,方準填發行車憑證。
??????? 2.無聯鎖或局部聯鎖失效準備進路時,車站值班員必須聽取進路準備妥當的匯報,能從設備上準備和確認的,要通過設備準備和確認。
??????? 3.現場確認進路實行雙人確認或一人二次確認卡控制度,現場道岔加鎖要使用規定的鉤鎖器,在規定位置加鎖,加鎖要牢固。
??????? 4.車站僅限于在規定的股道及進路上接發動車組。遇動車組接發不能在基本進路辦理時,須經鐵路局調度所值班主任準許并發布調度命令。
??????? 5.接停車列車時,列車未到達停妥,嚴禁解鎖延續進路。
??????? 風險點5:防止違反列車交會條件和超限列車錯誤辦理
??????? 1超限調度命令下達后,車站值班員交盯崗干部、信號員(同室助理值班員)閱讀簽字。跨班調度命令要對口交接清楚。掛運超限車輛時,車站要及時請求掛運的調度命令并交司機。
??????? 2.辦理超限列車預告(閉塞)時,車站值班員必須通知和復誦有關運行注意事項,核對班計劃,按《站細》規定的股道及要求辦理。
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