??? 1　總則

??? 1.1? 編制目的

??? 及時、有效地做好建設系統安全事故應急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，維護社會正常秩序。

　　1.2　編制依據

　　依據《突發事件應對法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律、法規、規章以及住房和城鄉建設部《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《城市供氣系統重大事故應急預案》、《城市供水系統重大事故應急預案》、《城市橋梁重大事故應急預案》、《建設系統破壞性地震應急預案》及《甘肅省建設安全事故應急預案》，結合實際，制定本預案。

??? 1.3　分類分級

??? 建設安全事故依其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

??? 1.3.1　建設工程質量安全事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發生坍塌或房屋建筑、市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故；

??? Ⅳ級(一般)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。

??? 1.3.2　城市供水、供氣、供熱系統及污水管網事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統因事故發生連續停水、停氣、停熱48小時以上，影響5萬戶以上居民用水、用氣、用熱，或者發生一次死亡30人以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統因事故發生連續停水、停氣、停熱48小時以上，影響3萬戶以上、5萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發生一次死亡10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統因事故發生連續停水、停氣、停熱48小時以上，影響1萬戶以上、3萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發生一次死亡3人以上、10人以下，或者重傷20人以上的事故；

??? Ⅳ級(一般)事故：指城市供水、供氣、供熱系統因事故發生連續停水、停氣、停熱48小時以上，影響5000戶以上、1萬戶以下居民用氣、用水、用熱，或者發生一次死亡3人以下，或者重傷3人以上、20人以下的事故。

??? 1.3.3　城市橋梁事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指城市橋梁橋長在2000米以上的大橋，因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅，或者城市橋梁坍塌導致死亡和失蹤30人以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指城市橋梁橋長500米以上、2000米以下的大橋，因自然災害、人為事故導致橋梁受到嚴重威脅，或者城市橋梁坍塌導致死亡和失蹤10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指城市橋梁橋長在500米以下的大橋，因自然災害、人為事故等導致橋梁受到嚴重威脅，或者坍塌導致死亡和失蹤3人以上、10人以下的事故，以及城市橋梁雖未坍塌，但橋面已沉陷、孔洞，主體結構失去承載力，隨時可能出現坍塌，必須立即采取封橋斷路措施的，或者城市道路立交橋及城市道路下穿鐵路立交橋、過街天橋等因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設備嚴重損壞的事故；