為加強對全省重大危險源的監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實對重大危險源的申報、登記、建檔、檢測、評估、監(jiān)控和制定危險源應急預案的主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和國家安全監(jiān)管總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）及《關于認真做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]62號）的要求，結合我省實際，制定以下工作方案。

　　一、工作必要性

　　重大危險源是指“長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。”開展重大危險源的監(jiān)控管理工作，是全面貫徹《安全生產(chǎn)法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》，認真履行監(jiān)管職責的重要方面；是安全生產(chǎn)工作重心下移、關口前移，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重特大事故的發(fā)生，建立安全生產(chǎn)長效機制的治本之策；是夯實安全生產(chǎn)基礎，深化“雙基”工作，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，實施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)水平的重要途徑。

　　二、工作依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。”第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)（2004）2號文）要求：“搞好重大危險源的監(jiān)控管理，加強國家、省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作”。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）。

　　三、工作目標

　　（一）開展全省重大危險源普查登記工作，摸清全省重大危險源的底數(shù)，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和定期報告制度，為政府安全生產(chǎn)決策提供科學依據(jù)。

　　（二）進行重大危險源安全評估和分級工作，實現(xiàn)全省重大危險源分類、分級監(jiān)管；對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

　　（三）建立省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）、企業(yè)四級重大危險源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。

　　（四）對重大危險源實現(xiàn)分級安全檢查，根據(jù)不同類型、不同危險級別的重大危險源，省和各州（地、市）進行不同頻率的定期安全檢查，對檢查出的事故隱患等情況進行記錄建檔，實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查工作的動態(tài)管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　（五）針對每個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及每一處重大危險源，按照國家應急預案編制規(guī)范制定相應的應急措施和救援預案，并向各級安全監(jiān)管部門進行定期備案，配備相應的防護和救護器材。

　　（六）抓緊應急救援體系建設工作，做好應急管理工作，對全省的應急物資、應急力量等應急資源進行摸底，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理；同時按照國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，逐步建立起省、市兩級安全生產(chǎn)應急平臺，實現(xiàn)事故的監(jiān)測預警、應急響應與評估、應急決策、應急指揮等工作的信息化、網(wǎng)絡化，提高應急保障能力。