各有關單位：
??????? 安全社區建設是國務院《安全生產“十一五”規劃》提出的要求，是國家安監總局、省、市政府推進的一項重要工作。創建“全國安全社區”，符合我區作為廣州市建設國家中心城市和全省“首善之區”排頭兵的戰略定位，符合建設國際化生態型新城區宏偉目標的要求，是開發區、蘿崗區平安建設走向全國、走向國際的名片。按照區政府的統一部署，2009年夏港街率先啟動了創建全國安全社區系列活動，2010年其他各街道都要啟動創建全國安全社區的工作，為2011年全區啟動該項工作奠定基礎。為了做好該項工作，區安委會制訂如下實施意見。
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??????? 一、指導思想
??????? 以科學發展觀為統領，堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進安全發展、健康發展、和諧發展。緊緊圍繞安全作為中心工作，配合創建文明城市和平安和諧社區的創建工作，以建設安全社區為切入點，切實加強安全生產基層基礎“雙基”工作，實現安全生產工作關口前移，重心下移，促進安全生產長效機制建設，為我區經濟社會又好又快發展營造良好環境。
??????? 二、工作目標
??????? （一）總體目標
??????? 按照世界衛生組織（WHO）社區安全促進中心的安全社區標準和國家安監總局《安全社區建設基本要求》，積極推進開發區、蘿崗區安全社區的創建工作。形成全民關注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區內各類傷害，共享健康和安全，并通過持續改進，創建安全、和諧的生產、生活環境。
??????? （二）具體目標
??????? 1、夏港街在去年的創建基礎上繼續穩步推進各項創建工作，爭取2011年初，如期完成創建任務，成為全市首批通過全國安全社區的街道，并且在全國安全社區創建成功的基礎上再接再厲，申報WHO國際安全社區；
??????? 2、2010年上半年，在全區范圍內全面推行安全社區的創建工作。力爭用兩年時間，全區5街一鎮建成符合《安全社區建設基本要求》的全國安全社區，有條件的街鎮申報WHO國際安全社區；
??????? 3、2012年，開始整區創建安全社區；
??????? 4、到2014年，按照世界衛生組織(WHO)社區安全促進中心的安全社區標準，力爭2-3個街鎮建成WHO國際安全社區。
??????? 三、組織機構
??????? 1、根據《廣州開發區、蘿崗區開展全國安全社區創建工作方案》（穗蘿安〔2009〕8號），成立廣州開發區、蘿崗區開展安全社區創建工作領導小組（以下簡稱區安全社區創建工作領導小組），負責全面創建工作。
??????? 組? 長：莊凡夫? 區安委會主任、區政府副區長
??????? 副組長：嚴志明? 區安委會副主任、區安全監管局局長
??????? 成? 員：區安委會成員
??????? 領導小組下設辦公室在安委會辦公室，區安監局局長嚴志明兼任辦公室主任。辦公室其他成員由領導小組成員單位指派一名同志組成，負責全區安全社區創建工作日常事務及信息溝通、聯絡。
??????? 2、各街道相應成立由街道、社區各居委會、企業、學校、醫院組成的創建工作領導小組。要建立安全社區建設協商機制，及時反饋、妥善處理公眾的意見和建議。組織志愿者隊伍參與安全社區的創建工作。要建立工商貿企業臺帳，與轄區內有關單位簽定安全責任書，督促其對危險作業和特種作業設備登記建檔，納入規范管理，使之符合國家要求，并按權限范圍實施監督。
??????? 3、各街道要根據各自實際，建立各專項工作小組，開展促進項目。
??????? 四、創建程序
??????? （一）啟動階段（2010年4-5月）：
??????? 1、各街道完成創建安全社區跨部門機構的組建；
??????? 2、各街道制訂相應的創建工作實施方案，明確各職能部門相關職責；
??????? 3、舉行創建全國安全社區的啟動儀式（全區統一組織，由區安監局牽頭負責）；
??????? 4、到安全社區創建的先進地區學習創建經驗；
??????? 5、邀請專家教授為安全社區創建領導小組成員及相關部門負責人以及各街鎮安全社區創建工作人員就安全社區理念、創建程序與方法進行培訓
??????? 6、開展各類形式多樣的宣傳教育活動，普及安全社區理念，提高民眾對安全社區理念的知曉率，同時，增強安全意識，提高安全技能。