六、加強建筑施工安全生產培訓教育工作,統一施工安全資料標準。
在建筑行業中,全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《JGJ59—99》、建筑施工安全生產有關規范和省的有關施工安全生產文件,統一標準,強化用標準,時刻加強安全教育,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場,讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。
針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況,區別情況、區分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式按實加強培訓。加強施工企業負責人、項目經理、安全管理人員的定期培訓,強化法律知識和安全理論與實踐的培訓,真正達到任職要求。對建筑施工一線操作人員,特別是施工特種作業人員要結合工種進行崗前安全教育,持證上崗,抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓,增強施工安全意識和操作技能。
統一施工安全資料標準,解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。
七、加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。
應充分認識到施工安全工作任重道遠,不是一時一刻,是一項長期的職責和使命,故應高度重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責,安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,順序漸進,切不可急功近利,應求實效,持之以恒。
抓施工安全生產、應抓重點,抓事故多發點,抓易引發群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進行重點的治理、監管和專注:
1、規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進行內封閉和立面全封閉;規范立桿基礎的設置;禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨立設置;嚴格禁止新門型腳手架違規搭設使用,正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用,堅決杜絕凌駕于國家規范《JGJ128—2000》和《JGJ59—99》標準之上,違規搭設使用;嚴禁鋼管、毛竹混搭;加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。
2、規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質,嚴懲鋼木混支,嚴懲違規拆除模板支撐系統,高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除。
3、高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監測,并按規定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。
4、規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品,重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業系安全帶;督促按規定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。
5、規范現場施工用電。重視采用TN—S系統,確保專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”;重視總配電房的規范設置;重視漏電保護裝置參數的匹配;規范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現場配電線路的規范布設;高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
6、規范現場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。
7、規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規一次到位超高搭設。
8、規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實,嚴防違規搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規定要求資料建檔。
9、加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理,重視現場防火和施工現場標牌的設置,高度重視和規范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監督,確保質量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。從而,通過抓重點、抓要害,以點帶面,順序漸進,有計劃、有步驟地使整個建筑行業的安全生產和文明施工水平,普遍上一個臺階。
作為建筑施工安全主管機構,主要的責任和義務是確保施工作業人員的安康,維護建設行業的安定和健康發展,確保各方面安定發展。建設系統在日常管理中,做到施工安全無小事,才能真正在建筑系統戰線上,落實“三個代表”的重要思想,對人民生命財產高度負責;也才能用實際行動來體現群眾利益無小事;從而使建筑施工安全生產更規范、更標準、更安全和更文明,從實踐“三個代表”重要思想的高度,加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監管,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創我區安全生產工作的新局面,為完善社會主義市場經濟體制,實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標創造安全穩定的環境。
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