???????? 摘要： 安全是鐵路運輸的生命線，是運輸生產永恒的主題.目前鐵路運輸安全存在的主要問題是安全管理思想觀念陳 舊；事故信息價值未得到充分利用；安全管理的手段和方法落后；安全基礎比較薄弱.運輸安全管理必須以“安全第一，預防為主”作為指導方針，運用適當的經濟手段和行政手段再配合以耐心細致的思想工作，抓緊抓好規章制度和作業標準化的落實.
??????? 通過這種運輸安全管理模式的運做使鐵路運輸步入一個安全有序、穩定高效的軌道，鐵路運輸才會具有更強的市場競爭力，才能更好地服務于人民、服務于國民經濟建設.
??????? 關鍵詞： 運輸安全管理；問題；模式
??????? 鐵路作為國民經濟的大動脈， 已越來越被國家和廣大人民群眾所關注，它以其他運輸方式所無法比擬的優越性，在社會發展中發揮著重要的作用. 正是因其作用的重要，鐵路運輸全過程的安全性就顯得尤為突出， 同時也是決定鐵路跨越式發展能否成功的關鍵因素.由于整個運輸過程是靠各部門聯勞協作，人與設備在特定的環境中完成的，必然導致其安全的復雜性， 所以安全成了鐵路運輸各項工作的主題，安全管理成了各級領導干部工作中的頭等大事.
??????? 1 安全在鐵路運輸生產中的現狀
??????? 1.1 我國鐵路行車安全現狀
??????? 近幾年來，我國鐵路行車安全狀況并不穩定，有許多成功經驗，也有一些觸目驚心，損失慘重的事故教訓.特別是2008 年4 月28 日膠濟鐵路重大事故的發生給國家和人民生命財產造成了無法挽回的慘重損失， 留給我們是更多的教訓、更多的思考.
??????? 事故的發生說明，盡管鐵路各部門、各級領導和廣大干部職工為運輸安全生產付出了許多的心血， 做了大量的艱苦細致的工作，使鐵路行車安全不斷改善和進步，但運輸安全形勢仍不穩定，波動、反復性大，損失嚴重的列車重大、大事故時有發生，旅客列車傷亡事故仍未杜絕，貨物列車險性事故和一般事故層出不窮.需要在努力完成運輸生產任務的同時，居安思危，堅持不懈地抓緊抓實，做好各項安全工作.
??????? 1.2 當前運輸安全基礎存在的主要問題
??????? 1.2.1 安全管理的思想觀念較陳舊
??????? 長期以來，受傳統經驗管理的影響，安全管理往往是局部的、定性的和靜態的，比較注重事故發生后的“ 事后”管理，而又主要以事故指標判斷安全工作好壞.就安全抓安全，就事故論事故， 不能經常從有利于提高企業整體素質和管理水平的高度去認識解決問題“. 不出事故就是安全”的片面認識，淡化了預防為主、消除隱患的思想.此外，重硬件輕軟件、重形式輕內容、重眼前得失輕長遠利益等認識上的偏差，很容易造成安全管理工作上的被動.
??????? 1.2.2 事故信息價值未得到充分利用
??????? 事故是其成因的信息載體， 事故信息的價值不僅在于懲罰和教育，尤其可用于分析事故原因，預防同類事故再次發生.因此，在分析處理事故時，應堅持“ 四不放過”的原則（ 四不放過即：原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過和有關人員未受到教育不放過） .但是，有許多時候對于事故原因的分析， 常常停留于表面的直接原因， 而對事故的根本原因及原因間的內在聯系缺乏深入分析，急于定性定責.忙碌于經濟罰款，尤為嚴重的是有些單位受利益驅使，對事故隱瞞不報、弄虛作假、互相推諉、大事化小、小事化了的現象普遍存在.這種不正當行為既為運輸安全留下了后患，又浪費了難以估量的事故信息價值.
??????? 1.2.3 安全管理的手段和方法落后
??????? 在市場經濟的大潮中， 鐵路的改革和發展使職工隊伍結構、生產技術和運輸設備的先進水平、運輸組織方式和運營管理模式都發生了很大變化. 但鐵路習慣性指派工作組、檢查組下基層的工作方式變化不大.這種突擊的方式雖能暫時收效，但難以從根本上解決問題，反而會起消極作用.
??????? 1.2.4 安全基礎比較薄弱
??????? 主要表現在有些干部作風飄浮、責任心不強、工作抓得不實；少數職工兩紀松馳，作業有章不循，違章蠻干，簡化作業，有些職工對規章制度不熟悉，非正常情況下應急和故障處理能力差，簡化培訓現象大量存在；規章制度不完善，相互重疊， 有的規章制度不能隨設備、作業條件變化及時修訂，甚至與《技規》相抵觸；一些行車設備失修，維修不到位，新上設備缺乏修、管、用制度，責任制不落實；班組基礎不牢，個別班組長不稱職，班組自我約束機制不健全，缺乏自控能力.
??????? 2 鐵路運輸安全管理運作模式
??????? 2.1 運輸安全管理方針
??????? “ 安全第一，預防為主”是鐵路站段運輸安全管理方針。“ 安全第一”就是要求鐵路站段在組織生產、指揮生產時，堅持把安全生產作為企業生存與發展的第一要素和保證條件.“ 預防為主”就是要求企業以主動積極的態度，從組織管理和技術措施上，增強運輸安全保障體系的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態，做到防患于未然.