??????? 2．2．5 在有的安全評價報告中，對評價方法掌握不準，導致的計算錯誤或計算不正確或數據取舍有誤
??????? 如在某些評價報告中，應用作業條件危險性評價法時，常常出現L、E、C取值錯誤，如L（發生事故或危險事件的可能性）的取值時，某些報告常取一些自己認為合理的數值，如4，5，7，8等等，甚至還有諸如4.5，7.5等數據的出現，而該方法中只規定了7種可能性的分值，分別為0.1，0.2，0.5，1，3，6，10一組數據。錯誤的取值將直接導致D（危險性分值）的錯誤，最終影響到評價結果。類似的取值錯誤也經常出現在“道化學火災、爆炸指數評價法”中。
??????? 2．2．6 在有的安全評價報告中，提的安全對策措施過高，不符合經濟合理性
??????? 安全評價并不是說提出的安全對策措施越安全越好，要從實際的經濟、技術條件出發，提出有針對性的、操作性強的、合理可行的安全對策措施及建議，使企業的安全生產條件達到國家規定的有關標準。在有的評價中過高的強調安全性，忽略了經濟合理性，如某些報告不管企業危險性大小，是否涉及火災、爆炸區域，建議企業的電力系統一律采用TN-S系統和防火阻燃電纜（線）。企業照此整改，即加大了的運行成本，也確實無此必要。現在的安全評價主要是進行法規符合性評價（檢查），真正進行事故發生概率預測和事故后果預測的很少，國家對硬件的基本要求就是滿足相關規范要求即可，要求小企業滿足更高水平的要求還不太現實，雖然降低了評價機構的風險，但額外加重了企業的負擔，也影響安全評價的聲譽。
??????? 2．2．7 其他問題
??????? 在多數安全評價報告中，對于工藝過程危險有害因素分析普遍較弱；驗收評價報告中缺少必要的施工記錄，試運行記錄等情況；缺少必要的附件，附件審查不嚴，企業提供的主要負責人安全資格證書、消防證明、防雷檢測報告等附件常有虛假情況，而沒有在評價時發現。
??????? 2．3 評價結論含糊其辭或不明確
??????? 安全評價有時會涉及到一些部門、集團、個人的某些利益。因此，在評價時，必須以國家和勞動者的總體利益為重，要充分保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，要依據有關標準法規和經濟技術的可行性提出明確的要求和建議。評價結論和建議不能模棱兩可、含糊其辭。如在《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》中規定，評價結論分為下列三種：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。而在某些報告中說“滿足報告中提出的安全對策措施后，能夠達到A級”就等于沒有下結論。
??????? 3 作好安全評價報告的意見建議
??????? 3．1 提高評價人員素質，增強責任心，嚴把質量關
??????? 安全評價是關系到被評價項目能否符合國家規定的安全標準，能否保障勞動者安全與健康的關鍵性工作。由于這項工作不但具有較復雜的技術性，而且還有很強的政策性，因此，要做好這項工作，必須以被評價項目的具體情況為基礎，以國家安全法規及有關技術標準為依據，用嚴肅的科學態度，認真負責的精神，強烈的責任感和事業心，全面、仔細、深入地開展和完成評價任務。評價人員、技術負責人、審核人員等各個環節嚴把質量關，認真作好每一份安全評價報告。
??????? 3．2 認真學習各個安全評價導則、嚴格執行“導則”的規定
??????? 安全評價導則是針對某種評價活動的一個規范性文件，對評價內容、評價方法等眾多的細節問題作出詳細說明，有利于安全評價報告的規范化，保證安全評價的質量。報告的規范化并不等于說報告應成為八股文，其中很多內容需要評價人員根據實際情況和相關專業知識，對被評價對象進行危險性分析，據實得出自己的結論。總的說來，格式要固定，內容要各異。相似的企業用替換“企業名稱”的方法出報告，肯定不是編制評價導則的初衷。
??????? 3．3 系統學習安全知識，盡快提高評價人員業務知識能力
??????? 安全評價是一個專業性很強的工作。例如，在危險化學品生產企業中，壓力管道、儲罐、反應器眾多，工藝流程復雜，要想全面地找出其危險源并對其危險性作出評價，高質量地完成評價工作，化工專業知識及安全專業知識都必不可少，對評價人員的素質提出了很高要求。但是，在目前的評價機構中，很多人員并不具有安全專業背景或化工專業背景，人員素質莨莠不齊。評價人員素質問題直接影響了評價質量，并反映在安全評價報告的水平上。
??????? 某行業的專業知識不能全部代替相關的安全知識，由于被評價對象五花八門，情況各不相同，涉及到的專業知識非常廣泛，每個人都很難做到精通，甚至很大一部分也不熟悉，因此努力學習新知識，聘請專家是做好安全評價的基礎。
??????? 3．4 建立相對穩定的評價隊伍
??????? 責任心是做好安全評價的基礎。一個機構如果絕大部分評價人員是臨時聘請的或掛名的，則掙錢必然成為核心，責任感難以增強。評價人員相對穩定有利于彼此熟悉，可以充分發揮各自的特長，互相檢查，共同提高，這樣才能迅速提高整體的水平，利于在以后增強競爭能力，不被淘汰。
??????? 4 需要商洽的幾個問題
??????? 4．1 小型危險化學品經營門店評價中涉及的安全管理管理問題
??????? 在危險化學品經營門店中，職工數不超過五六個的占相當比例。這類門店原本是個體戶，由于安全生產法明令禁止個體戶從事危險化學品經營活動，就注冊成公司以獲得法律許可。但是，這些小門店變為公司后其員工及管理方式并沒有發生什么變化，公司法人及員工安全素質不高，管理方法原始。雖然，各級安全生產主管部門針對這些單位開展了安全培訓工作，但效果并不是很好。員工素質及管理水平不高，難以按照《安全生產許可證條例》的要求設立安全管理機構、建立應急救援組織，許多小型企業基本沒有成文的管理制度及安全應急預案，評價時由中介機構代為起草，企業蓋章確認，這是否被允許，導則中并沒有明確的規定。
??????? 4．2 對于具有簡單工藝設備的經營單位的評價問題
??????? 這些單位與小型危險化學品經營門店不同，具有簡單工藝設備，相對而言其危險性遠遠大于一般小型危險化學品經營門店，因此，筆者認為對于具有簡單工藝設備的經營單位，完全采用《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》是不合適的。比如，在進行氣體分裝站安全現狀評價時，有的評價機構即是采用《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》中的檢查表進行的評價，除此之外并未采用其他評價方法，應該說該單位的存在主要危險因素是在氣體貯存、壓力儲罐、分裝等過程中。不對這些過程進行評價是不恰當的。
??????? 5 結束語
??????? 經過近兩年的評價實踐，所有進行安全評價的同行們，在業務水上都有很大的提高，我們也見到了很多很值得稱道的報告。本文中提出的問題只是個人見解，希望與大家進行業務交流，共同提高。
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