?為加強交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，現制定本實施方案。

??????? 一、整治目標

?????? 通過三年行動,完善和落實重在從根本上消除交通運輸與漁業事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系,扎實推進安全治理體系和治理能力現代化,航空運輸有效遏制人身傷亡事故發生;鐵路沿線環境安全得到有效管控,排查出的主要隱患清零,鐵路安全基礎建設得到強化;港口重大危險源在線監測監控率100%,水上交通安全監管設施設備明顯改善,客船、客滾船等“四類重點船舶”得到有效監管;郵政業安全治理現代化水平大幅提高。交通運輸各領域重特大事故得到有效遏制,漁業生產安全事故起數和死亡人數進一步下降,安全生產形勢持續向好。

??????? 二、主要任務

????? （一)進一步完善安全責任體系。

??????? 1.健全落實安全生產責任制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則以及《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,厘清安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確有關部門安全監管職責分工,嚴防失控漏管,細化履職行為規范,推動行業安全監管規范化標準化。

??????? 2.強化安全生產主體責任落實。督促企業主要負責人切實落實責任,健全落實全員安全生產責任制,嚴格管理。嚴格規范安全生產經費提取及使用,強化從業人員安全意識教育和技術能力培訓,扎實開展安全生產標準化建設,著力補齊安全生產能力短板。

??????? 3.加快推進安全生產信用管理。加快健全完善交通運輸與漁業領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制,推動行業全面實施安全生產信用管理,對存在嚴重失信行為的單位和個人采取公開曝光、聯合懲戒等綜合治理措施,不斷凈化交通運輸與漁業生產市場環境。

?????? （二)強化風險隱患預防控制。

??????? 1.深化重大風險防范化解。進一步健全完善重大風險防范化解四項工作機制,積極推進將行業安全生產重大風險納入同級人民政府重大風險防范化解工作內容,進一步摸排行業重點領域系統性、區域性、突發性安全生產風險，建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。

???? ???2.深化重大隱患排查治理。嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,強力開展重大隱患清零行動。指導督促企業建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。

?????? 3.深入開展典型事故教訓汲取。分析查找各領域近三年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓沒取對交通運輸與漁業安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

?????? (三)開展重點領域專業化治理。

?????? 1.開展民航安全專項治理。一是強化安全隱患排查治理。突出機制建設,工作落實到人員、設施設備、管理制度等所有安全生產要素,更新隱患清單和危險源清單,執行隱患掛牌督辦制度。二是按照民航局關于季節運行、重大保障任務、安全專項工作等部暑,突出可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、危險品運輸等重點安全風險,結合實際完善風險防范程序和管控措施。三是針對機場凈空保護、鳥擊防范等開展專項整治,嚴厲打擊燃放煙花禮炮、焚燒秸稈垃圾、黑飛無人機、放飛孔明燈和氣球、建筑及施工機械翅高、放養鴿子等破壞機場凈空環境的行為。

?????? 2.深化鐵路沿線環境安全專項治理。一是鐵路沿線輕飄物及危樹整治。重點整治鐵路兩側500米范圍內的彩鋼板、防塵網、塑料薄膜、廣告幕布等輕體飄浮物和傾倒后影響鐵路設備設施的高大樹木，防止在大風天氣下被刮起后侵入鐵路限果。二是鐵路線路安全保護區內違法行為的整治。重點整治鐵路線路安全保護區內擅自建造建（構)筑物、取土、挖沙、挖溝、采空作業、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業等違法行為。加強線路護坡檢查和維護，及時消除事故隱患。三是全面劃定鐵路線路安全保護區。對既有鐵路,全部完成劃定;對新建鐵路,在工程初步設計批準30日內完成劃定。所有鐵路線路安全保護區均按規定設立標樁。四是鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治。重點整治鐵路沿線兩側建造、設立生產、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫,治理不符合國家標準、行業標準規定的安全防護距離隱患。

??????? 3.開展公鐵水并行交匯地段安全專項治理。一是防護設施不良整治。重點整治公鐵并行交匯地段防護樁(數、墻)、公跨鐵立交橋防拋網和橋梁防撞設施、限高防護架、安全警示標志等安全防護設施沒有按照規定設置安裝,或安全防護設施的防護等級標準過低,不能滿足安全防護要求的。安全防護設施維護管理不到位,導致缺失、破損、松脫墜落的。整治公跨鐵橋梁上路燈桿、交通監控等支撐裝置設置位置隱患,防止撞擊后墜落鐵路線路可能造成的二次事故。二是機動車違法駕駛整治。機動車在公鐵并行交匯地段超速、超載行駛,刮撞、損壞安全防護設施和警示標志,交通標志、標線缺失、不準等。三是公跨鐵立交橋移交不到位整治。整治公跨鐵立交橋未組織固定資產移交,導致維護管理責任不明確、不落實的。四是船舶碰撞橋梁隱患治理。跨越航道公路、鐵路、市政等橋梁水中橋墩未按規定設置防撞設施或防撞標準偏低,橋梁和橋區水城有關助航設施、警示標志設置不到位、維護不到位的。

??????? 4.開展郵政寄遞安全綜合治理。健全行業安全監管體制機制,落實中央和地方安全監管共同事權,推動安全監管支撐機構建設實現省級全覆蓋、市級穩步健全。完善寄遞渠道安全聯合監管機制,加強部門合作和資源共享,完善部門間違法線索通報、案件移送與協查機制,推動形成齊抓共管工作合力。充分發揮寄遞渠道平安建設(綜治工作)考評“指揮棒”作用,壓實部門監管和屬地管理責任。督促郵政企業做好風險點和危險源排查管控工作,規范寄遞協議服務安全管理,重點加強郵件快件處理場所、營業網點火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理,落實人防、物防、技防措施。

?????? 5.開展水上涉客運輸安全治理。強化瓊州海峽、渤海灣、臺灣海峽、長江干線客(滾)運輸、島際涉客運輸和封閉水域涉客運輸安全監管,嚴禁旅游、滾裝、渡運等水上涉客運輸企業及船舶超經營范圍經營,嚴禁客船超碼頭靠泊能力停靠。嚴格執行客船惡劣天氣條件下禁限航規定,嚴格落實安全管理制度,加強安全管理、船員培訓和船船維修保養。

?????? 6.開展載運危險化學品船舶安全治理。研究危險化學品貨主高質量選船機制建設,加快推進長江干線船舶洗艙站建設。加強危險化學品運輸公司日常監管和年度審核,強化體系運行監督管理。嚴格船舶載運危險化學品申報管理,嚴厲查處瞞報、謊報等違法行為。嚴禁單殼化學品船和600載重噸以上的單殼油船進入“兩橫一縱兩網十八線"水城航行。

?????? 7.開展航運樞紐大壩除險加固專項治理。組織航運樞紐大壩運行單位2020年6月底前按規定開展安全鑒定,根據安全鑒定情況分類予以整治,開展除險加固工作。

?????? 8.開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務規范綜合客運樞紐換乘區域設施設備配置要求》規定,綜合客運極紐應統籌設置應急通道,且方式間相互連接暢通;落實安檢制度,確保安檢質量和效率;按需求配備旅客、行包的安檢設施和人員;樞紐內重點區域設置應急隔離區。應建立應急指揮管理協調機構或工作機制,制定樞紐總體應急預案;在綜合客運樞紐換乘區域應設置防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備,以及信息板、導向標志和廣播通信設備等。

?????? 9.加強軌道交通運營安全治理。嚴格落實《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》等規定,強化設施檢測養護、設備運行維修、行車組織、客運組織、運行環境等各類風險管控,嚴防列車脫軌、列車沖突、橋隧結構坍塌、接觸網塌網、信號系統重大故障等險性事件發生;加強設施設備維修及更新改造。提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區環境專項整治行動,加強對保護區挖掘、爆破、地基加固、打井、鉆探等作業的施工管理,嚴厲打擊違規施工作業、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。

?????? 10.開展漁業生產專項治理。聚焦“拖網、刺網、潛捕”三類高危漁船和“碰撞、自沉、風災、火災”四類事故高發情形,做到排查整改、執法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。重點對漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港水城安全、消防等方面存在的違法違規行為進行專項執法檢查，對安全隱患突出的地區和作業漁船進行重點整治,嚴厲打擊“超員超載超風級超航區”航行和冒險出海作業行為。

????? （四)開展突出問題集中整治。

?????? 1.強化鐵路危險貨物運輸安全整治。一是非法托運危險貨物整治。重點整治鐵路運輸托運人托運危險貨物匿報謊報貨物品名、性質、重量,在普通貨物中夾帶運輸危險貨物,在危險貨物中央帶禁止配裝的貨物等非法行為。二是違規承運危險貨物整治。重點整治鐵路運輸企業在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,鐵路運輸企業和托運人不按照操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物,鐵路運輸企業不按照規定建立危險貨物運輸事故應急預案和開展應急演練等行為。三是危險貨物儲存場所整治。重點整治鐵路貨場、專用鐵路、鐵路專用線危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合安全要求,未按規定開展安全評價,不落實安全責任體系和安全管理制度等問題。

?????? 2.開展郵政涉恐涉爆專項治理。一是升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式。推進寄遞風險綜合防控信息平臺建設,探索在重點地區開展實名收寄人臉識別、身份認證,加快推廣應用智能安檢設備,采取拍照上傳、視頻監控等措施提升收寄驗視實效,加強收寄驗視標識、安全檢查標識規范管理,堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。二是突出重點地區整治。因地制宜強化分類指導,對寄往黨政機關、重點部位、重大活動舉辦地的郵件快件進行重點檢查,鼓勵地方政府采取政府購買服務、委托第三方企業等方式開展集中安檢。三是突出薄弱環節整治。對航空和高鐵郵件快件,以及國際和港澳臺郵件快件進行全面防控安檢。加強寄遞安全公共宣傳,提高用戶依法用郵、安全用郵意識,配合對夾帶、謊報、哺報、匿報涉恐涉爆物品、危險化學品等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為依法嚴厲打擊。四是深入開展違法寄遞危險化學品整治,對危險化學品寄遞實施“零容忍”,督促寄遞企業嚴格執行《禁止寄遞物品管理規定》,不得收寄危險化學品。

?????? 3.強化砂石運輸行為治理。進一步落實住房城鄉建設部牽頭組織的八部委關于加強海砂開采、運輸、銷售、使用管理工作的通知要求,繼續對海砂違法運輸實施嚴格管理。加強水利、交通、公安等部門合作,推動建立長江河道采砂管理合作機制,建立健全非法采運砂案件行刑相互移送制度。各級交通運輸主管部門加強對“三無”采運砂船、裝卸作業站點、碼頭的源頭管理,形成政府領導、部門合作、企業負責的聯合治理格局,改善砂石運輸環境。

?????? 4.商漁船防碰撞安全整治。加強轄區商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發生。加強相關都門溝通合作,如大對商漁船船員的安全教育,督促商漁船船員按規定開啟和使用船舶自動識別系統,強化航道動態管控和動態干預,嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規移交公安機關追究刑事責任。

??????? 5.推進實施漁港“港長制”。認真落實中央關于加強漁港建設和管理改革的要求,加強駐港監管,推進實施“港長制”。推動開展追船漁港綜合管理改革,落實“港長”管港管人管漁管安全的責任,依托漁港綜合管理站,優化執法力量駐港監管,實現管理要素向漁港集聚,推動監管關口前移,全面提升漁業安全管理能力和治理水平。以漁船進出港報告為抓手，建立以船長報告為主、船舶“監護人”和基層漁業組織報告為輔的進出港報告機制，明確漁船出港前24小時之內要及時報告。做到已報抽查、未報必查,對未報告或檢查發現問題的漁船,視情節輕重納入安全記分管理或停航整改。建立船籍港和靠泊港共管機制,實施常態化的泊港漁船登臨檢查制度,嚴防漁船“帶病”出港,把漁港打造成漁業管理的“岸上堡壘”。

?????? 6.開展漁業無線電管理專項治理。針對不按標準規范配備、擅自拆卸、故意關閉漁業無線電設備，擅自擦寫篡改電臺識別碼，設備信息未登記備案，以及“船碼不符、一船多碼、一碼多船”等突出問題進行專項集中整治。開展“插卡式”AIS設備研發與推廣應用,規范漁業無線電設備及其電臺識別碼管理,加快實施“寬帶入海”,切實提高險情事故應急處置和搜救成功率。推動建設,業與海事系統航行安全和海上搜救信息共享平臺,研究開發基于自動識別技術的商漁船防碰撞預警系統,推動實現商漁船防碰撞合理自動預警、即時規避。

?????? 7.開展漁業船員專項治理。針對漁船職務船員配備不齊和普通船員持證率偏低的突出問題,動員基層漁業管理部門,對漁業船員配備情況進行調查摸底,切實掌握轄區漁業船員底數,做到底數清,情況明。對照職務船員配備標準,落實職務船員最低安全配員和持證上崗制度,督促船東組織船員接受警示教育和技能培訓。采取岸上排、港口堵、海上查的方式，對職務船員配備鐵配和“人證不符”現象進行重點整治。同時,加強政策研究,創新漁業船員基本安全培訓和考試方法,細化工作方案,優化操作指南,拓寬培訓渠道,推行普通漁業船員線上遠程理論考試和實操視頻評估考核,及時公布考試題庫,讓廣大船員對水上求生、消防、急教和應急等基本安全知識做到應知應會,相關操作熟能生巧,切實提高普通船員持證上崗率。

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?????? 8.開展中韓客貨班輪運輸安全管理提升行動。進一步完善中韓客貨班輪運輸安全管理長效機制。重點針對中韓客貨班輪運輸安全管理中存在的船舶老舊、公司經營規模小散弱、岸基支持保障能力薄弱等突出問題開展安全管理提升行動。進一步壓實企業安全主體責任,提高行業安全監管能力,改善中韓客貨班輪運輸安全生產條件,建立聯合檢查機制,開展安全檢查督導。建立安全風險排查和隱息洽理臺賬，督導企業限期整改銷號。

?????? (五)加強水上交通與漁業安全生產源頭管理。

??????? 1.加強港口建設項目源頭管理。嚴格落實港口建設項目“安全三同時”和危險貨物建設項目初步設計審查、安全設施設計審查制度,按要求定期開展港口危險貨物作業集中區域安全風險評估,實施安全容量總量控制。對涉及爆炸性危險貨物裝卸、儲存的港口建設項目要嚴格控制;涉及重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源的新、改、擴建港口危險貨物建設項目嚴格落實部門聯合審批制度。港口危險貨物企業嚴格落實安全防護距離有關要求,涉及爆炸性物質的儲存設施不符合外部安全防護距離的,2020年底前停止使用;其他涉及重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源的儲存設施不符合外部安全防護距離的,2022年底前停止使用。

?????? 2.強化水路運輸企業準入管理。強化水路運輸市場準入管理,嚴把企業經營資質準入關,辦理《船舶營業運輸證》配發、換發時,嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協議等有效性,不符合條件的堅決不予發證。強化水路運輸管理制度落實,認真執行國內水路旅客運輸實名制管理規定,認真組織落實國內水路貨物運輸實名制,督促企業依法開展信息登記、保存和貨物檢查,深入開展國內水路運輸年度核查,加強信息共享力度。

?????? 3.完善水上交通安全執法制度和程序。健全聯合執法機制,實現安全監管信息互通共享,消除監管盲區和監管漏洞,解決交叉執法、重復執法等問題。

?????? 4.健全漁業安全管理制度。加快制定《漁業安全生產管理規定》《漁業船員違法違規記分辦法》等規章制度，厘清漁業安全管理職貴邊界和權責清單,明確船籍港和靠泊港的管理職責。修訂完善漁業船員管理辦法、漁船水上突發事件應急預紫、安全事故報告與調查處理及無線電管理等相關規定,督促地方理順漁業安全監管體制機制,建立起符合中國國情的漁業安全治理體系。

?????? (六)提升基礎支撐保障能力。

?????? 1.強化安全監管能力建設。加強基層安全監管執法隊伍建設,推動地方政府充實負有行業安全生產監督管理職責部門的安全監管執法人員。加強安全政策研究,提高戰略性政策儲備的能力。加強信息共享和部門聯動配合。強化培訓教育,加強部門間培訓資源和專家庫共享,著力提升監管執法人員專業素養和能力。優先保障安全投入,加快配齊安全監管執法裝備設施。危險化學品貯存量大的港口所在地政府落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》要求,配齊配強港口危險貨物安全監管和執法力量。

?????? 2.強化基礎保障能力建設。一是督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空器消防救授真火實訓基地。二是督促郵政企業保證具備安全生產條件所必需的資金投入,健全責任體系、管理機制、基本制度,依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,嚴格履行安全生產法定責任。三是建設水上交通緣合監管指揮系統,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監管、航海保障裝備設施建設。推進智慧海事工程建設。四是按照《港口危險貨物安全監管信息化建設指南》要求,建成省級港口危險貨物安全監管信息平臺,加強港政、海事、海關等部門間相互配合、相互通報，嚴厲打擊匿報、謊報或夾帶危險貨物。綜合運用第三方檢查、“互聯網十監管”,提高安全監管水平。五是加大漁港基礎設施建設和漁船安全、消防、教生及通信導航等設施設備升級改造力度,切實提升漁港安全停泊避風能力和漁船安全適航水平。

?????? 3.提升交通運輸與漁業應急能力。健全應急管理機制,推動各地行業應急管理融入地方應急管理體系,督促企業完善應急預案,加強專兼職應急教授隊伍建設及應急物資裝備配備,定期開展應急演練,強化非預設場景應急演練和實戰演練,提升風險防范能力。

?????? 4.加強民航“三基”建設。一是加強一線崗位人員意識建設。實現執勤管理程序落地、職責履行到位,堅決杜絕有章不循、操作隨意、懈怠麻痹、在崗謀私以及擅離職守等違規問題發生。二是加強一線崗位人員安全培訓。科學設置資質能力培訓課程,強化培訓質量監督,嚴把考核關口,實施針對性補充培訓,確保培訓計劃滿足實際需要。

?????? 5.大力提升港口企業本質安全水平。推進港口危險貨物企業2020年底前將涉及“兩重點一重大”的堆場、儲罐全部安裝使用安全監測監控裝備,未安裝或未使用的,一律停產整改。加強危險貨物儲罐的定期檢測。高危作業場所和環節2021年底前實現重要設施設備實時監測、智能感知和風險預警。港口客運企業按規定配備視頻監控系統、安檢設備(包括車輛安檢設備)、身份證識讀設備等,加強安檢查危工作。2022年底前建立實施港口客運、危險貨物作業安全生產責任保險制度。港口危險貨物儲存企業、裝卸企業主要安全管理人員中分別至少有2名、1名具有中級以上化工專業技術職稱或化工安全類注冊工程師資格,其中儲存企業主要安全管理人員中的中級以上注冊安全工程師比例達到15%左右并逐步提高。強化動火、受限空間、用電等特種作業的管理和操作技能培訓。建立實施港口危險貨物職業技能競賽常態化機制。

?????? 6.加強從業人員安全培訓。建立安全生產知識、技能教育增訓制度,加強關鍵崗位人員安全教育培訓,開展新進人員入職培訓、在職人員繼續教育。科學設置行業一線崗位人員資質能力培訓課程,合理制定培訓計劃,切實保證培訓質量,嚴格考核把關,實施針對性補充培訓。

?????? 7.強化安全生產宣傳與警示教育。建立健全安全生產宣傳教育體系,加強對行業從業人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育,促進社會安全文化建設。制作和發放交通運輸與漁業生產事故警示教育錄,加強安全宣傳教育,開展安全知識進校園活動。加強新媒體在交通運輸與漁業生產安全社會宣傳教育上的應用,推進“微安全”文化品牌建設。

?????? 8.完善漁業風險保障體系。鼓勵發展漁民互助保險等多種形式的漁業保險,推進漁業互助保險系統體制改革,推動《安全生產責任保險實施辦法》在漁業領域全面實施,指導漁業保險規范有序發展。指導中國漁業互保協會依法依規做好新設保險機構的籌建、報批、登記注冊和業務開展等相關工作,充分發揮保險在推進漁業產業發展、安全管理和防災減災中的機制優勢和漁區經濟社會“穩定器”“安全閥”的重要作用,有效防止漁民因災致貧返貧。

?????? 三、時間安排

?????? 從2020年4月至2022年底,分四個階段進行。

????? （一)動員部署(2020年4月)。結合工作實際,制定深化專項治理行動的具體落實方案,確定年度工作目標和總體工作目標,細化內容、實化措施、明確分工、落實責任到人。召開專項整治工作啟動會議,宣貫國務院安委會專項整治工作部署和各單位具體工作方案,做好工作動員,明確工作要求及工作內容,強化工作責任落實，并將會議精神傳達至各基層單位和轄區企業。

??????? (二)排查整洽(2020年5月至12月)。各地區、各部門、各單位對本轄區、本行業領域安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施，整治工作取得初步成效。

??????? (三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效

?????? (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地交通運輸與漁業行業經驗做法,形成一批制度成果,在全國推廣。總結交通運輸與漁業安全專項整治行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

?????? 各部門、各單位分年度總結專項整治行動計劃開展情況,并報送交通運輸部安委辦和農業農村部安委辦,交通運輸部安委辦和農業農村部安委辦匯總梳理向國務院安委會辦公室報告;2022年12月,交通運輸部安委辦和農業農村部安委辦分別對交通運輸與漁業安全專項整治三年行動實施方案進行全面總結,上報國務院安委會辦公室。

?????? 四、保障措施

??????? (一)加強組織領導。各地區、各有關部門要統籌安排,制定實施方案,明確時間進度和工作要求,抓好組織實施和督促落實,確保整治工作有序推進。

???? （二)強化工作督導。各部門、各單位要加強工作監督指導,及時發現并解決存在的問題;結合相關督查檢查的統一部署,適時對下級單位工作開展情況進行隨機抽查,確保交通運輸與漁業安全專項整治取得實效。國務院安委會根據專項整治進展,適時通過督導、督查、暗訪等方式對相關單位工作開展情況進行檢查。

?????? (三)加大宣傳引導。各部門、各單位要充分利用新聞媒體力量宣傳交通運輸與漁業安全專項整治行動,在重大風險排查、隱患治理和專項整治活動中,要主動聯系媒體,揭露一批長期影響交通運輸與迪業安全的“頑疾”,曝光一批違法單位和個人,形成威懾作用,切實營造安全氛圍。

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