目的

為保障我公司提供的安全技術服務的工作質量，規范公司安全技術工程師的職業行為及服務質量，特制定本實施方案。

適用范圍

本方案適用于貴州達安安全技術服務有限責任公司安全技術工程師進行的所有安全技術服務，除“安全技術服務協議”中有特別規定外，必須遵守本方案。國家現行的安全評價、職業衛生評價、環境評價、非煤礦山安全生產標準化、職業衛生標準化、開采設計、土地復墾、水土保持、礦界核實、地災、等不在本方案范圍內。

服務對象及費用收取

3.1服務對象

與本公司簽訂安全技術服務協議并按規定繳納安全技術服務費的非煤礦山企業。

3.2.費用收取

簽定安全技術合同后，一次性支付全年費用

3.2.1小型露天采石場（露天礦山）生產規模在1萬噸以下按1元/月計算，年總費用12元；

3.2.2露天礦山生產規模在3萬噸以上1萬噸以下按15元/月計算，年總費用18元；

3.2.3生產規模在50萬噸以上露天采石場按1元/月計算，年總費用12元；

以上含本數，以下不含本數。

3.3職能部門設置

在礦山所在地的縣城設立貴州達安安全技術服術有限責任公司辦事處。

3.3.1設備設施

辦公場所面積不小于100㎡，配車1輛（SUV型），檔案柜4個，配備辦公電腦3臺，打印機1臺，辦公桌椅3套，電話，網絡聯接等。

3.3.2人員配備

辦公室主任1人，工程師2人，司機1人，必要時設文員一職。

3.4職責

3.4.1技術服務辦公室主任：

負責辦事處日常事務管理工作；

負責與相關行政主管部門的聯絡，提交相關資料或匯報相關項目的進度；

辦公室日常管理、檔案管理（合同的簽定、鄉鎮礦山企業的名稱及聯系方式，礦山企業的基本情況及安全技術服務工作進度的追蹤、管理等）；

負責向工程師下達安全技術服務任務；

5）負責技術服務部相關文件的制訂、實施；

6）負責技術服務部相關報告的最終審核；

7）負責技術服務工作進度的管理和考核；

8）負責與工程師的工作溝通協調；

9）在安全技術服務過程中企業存在不符合項，經多次協調拒不整改的，辦公室主任向安全生產監管部門報告并請給予幫助；

9）其它未盡事宜的處理。

3.4.2技術服務部工程師：

1）負責礦山企業現場安全技術服務，根據具體情況與相應的的配合人員協調；

2）負責專項技術的指導及技術支持（確保每月到礦山企業現場指導安全技術服務工作1次）;

3）向辦公室主任匯報安全技術服務作工作的進度情況；

4）負責礦山企業安全技術服務報告的編制及報告的初審（安全技術服務協議簽訂后，次年1月份提交上一年安全技術服務報告）；

5）負責安全技術服務項目的具體實施以及與業主有關事項的綜合協調。

6）其它事項的處理。

安全技術服務工作程序

4.1任務分派

技術服務部辦公室主任根據合同簽定的實際情況，制定服務計劃，并將服務計劃下發各工程師。

2）工程師接到服務計劃后要及時與委托企業的負責人取得聯系，了解委托企業的基本情況（地理位置，交通路線等），確定首次服務時間及預約下一次服務時間，把企業托管所需的資料清單和企業基本情況表下發給企業，讓企業及時提供與安全技術服務相關的資料。

3）首次去現場服務應盡量按照預約時間進行，跟企業預定的時間應有1天以上的緩沖時間。

4.2前期現場服務的工作內容

對企業首次進行危險源辨識，事故隱患全面排查時應由企業法人或主要負責人及安全管理人員陪同進行。技術服務部應根據委托企業的生產規模、產品類別，合理調配安全技術工程師的工作，避免漏查安全隱患，同時避免工作重復。

工程師到達企業后與委托企業的法人或主要負責人會談，介紹我公司的服務工作內容、工作程序、貴州省實施安全技術服務管理的狀況，闡明實行安全技術服務的意義，明確我公司與委托企業的責任及義務，并收集相關資料（如營業執照、采礦許可證、安全生產許可證、開采設計、安全評價、應急預案、主要原材料、產品及生產工藝流程圖等）。

3）商定安全隱患排查的方式、路線，要求委托企業由安全管理負責人陪同進行安全隱患排查。對企業進行安全隱患排查時要作好筆記，現場隱患要留有相應的數碼照片，在拍照過程中首先應對辦公場所、廠牌、檔案柜、上墻制度、安全標志、配電房、壓力設備、機械設備、采場全貌、倉庫等進行拍攝，再拍攝里面存在的安全隱患，做到條理有序，并將照片保存歸檔。

4）排查結束后，由技術工程師組織排查小組與企業相關負責人碰頭，告知企業目前存在的重大安全隱患，并提供一些經濟、安全、有效的防范措施供企業參考。

5）根據企業的實際情況，原則上安全隱患排查一次性完成，但對規模較大的企業安全隱患排查可分批次進行。

4.3編寫“小型露天采石場安全技術服務記錄表”

1）在現場安全隱患全面排查結束后，安全技術服務工程師根據收集的采石場信息編寫《小型露天采石場安全技術服務記錄表》，經相關人員傳閱并作相應的補充修訂后由相關人員簽字確認，并對該次服務的滿意度進行評價。

2）《小型露天采石場安全技術服務記錄表》一式二份，交付企業主要負責人簽名確認后，一份交企業，一份由公司歸檔。

4）約談企業主要負責人，協商該企業安全技術管理及整改落實事項等。

4.4 制定安全隱患整改計劃和企業安全技術培訓計劃

1）在提交《小型露天采石場安全技術服務記錄表》之后安全技術工程師與企業協商制定《安全隱患整改計劃書》 ，明確整改負責人、預計完成日期，并由企業簽字蓋章確認。

2） 根據安全技術服務合同的要求以及企業的實際情況，協助企業負責人制定《安全技術培訓計劃書》，要求企業制定的《安全技術培訓計劃書》應包括培訓的時間、地點、講課的內容等。

3）安全技術培訓講師由企業主要負責人或安全管理人員擔任。

4）貴州達安安全技術服務有限公司為企業提供安全技術培訓相關資料供企業參考（法律法規、技術規范、行業標準、國家標準等）。

5）必要時由貴州達安安全技術服務有限公司安全技術工程師對企業人員進行安全技術培訓。

4.5協助企業建立安全生產管理體系

1）安全技術服務前期根據企業的實際情況，協助企業建立安全生產管理體系。協助企業制定符合自身情況的安全生產方針和目標，指導企業簽訂安全目標責任書；擬定年度安全生產工作計劃。

2）協助企業建立健全安全組織機構，明確組織機構中各級部門的安全管理職責；指導和督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、危險作業崗位人員持證上崗；協助建立經常性的安全生產檢查、整改、反饋、獎懲運行機制。

3）協助企業建立健全企業安全生產管理規章制度；建立和完善企業安全生產責任制；建立和完善安全檢查整改制度、安全教育培訓制度、安全獎懲制度、事故報告及調查處理制度、特種設備管理制度及根據企業生產特點制定的其他安全管理制度；建立和完善企業崗位安全操作規程，特別是爆破作業、臨時用電作業、高處作業作業規程、機電設備維修安全規程等。

4）指導、督促企業根據實際情況配備必要的勞動防護用品及應急救援器材。

5）幫助企業建立和完善安全生產檔案，其中包括：危險源管理檔案、工傷事故管理檔案、特種設備管理檔案、特種人員管理檔案、危險化學品管理檔案、安全生產隱患排查及整改檔案、安全教育培訓檔案、安全檢查及安全獎懲檔案、安全生產投入檔案等。

6）安全管理制度制訂、審核完成后推行，在運行中遇到問題要及時修訂和補充完善。

4.6企業安全生產現狀評估報告表

1）工程師在安全技術服務每季度編寫并提交《安全生產現狀評估報告表》

2）企業安全生產現狀評估報告表的內容包含：

(1)公司簡介；

(2)主要原輔材料；

(3)主要生產設備；

(4)生產工藝過程；

(5)危險有害因素分析；

(6)生產、貯存場所、安全管理等方面的現狀；

(7)評估結論

3)附件

(1)小型露天采石場安全技術服務記錄表；

(2)安全隱患整改計劃書。

4.7中期現場服務的工作內容

4.7.1安全技術培訓

1）依據企業的實際情況協助企業編制《安全技術培訓計劃書》，安全教育培訓的內容包括：

（1）安全生產相關的法律、法規知識；

（2）工傷預防（結合生產工藝、設備）；

(3)用電安全知識；

(4)結合相關的安全知識及職業防護。

2）安全培訓由該礦主要負責人或安全生產管理人員完成，我公司根據企業的實際情況，為企業提供符合企業的相關技術資料，供企業安全技術培訓參考 ，企業需填寫《安全技術培訓資料申請表》，在培訓時填寫《安全培訓記錄表》并歸檔。

4.7.2協助企業建立安全生產文化氛圍

協助企業建立起安全生產宣傳欄；

協助企業張貼安全生產宣傳畫、宣傳標語；

協助企業布置安全警示牌等。

4.7.3督促企業落實安全隱患的整改

依據《安全隱患整改計劃書》，落實安全隱患的整改。對重大安全隱患提供整改方案，提供整改技術指導。對無法立即整改的隱患，或整改過程無法確保安全的，應幫助企業采取必需的臨時監控措施；整改方案應當經濟、合理，盡可能指導企業在不影響生產或不停產的前提下進行整改。對提出的安全隱患整改建議，企業拒不整改等類似情形，可書面匯報安監部門，交由安監部門處理。

4.7.3.1督促企業開展安全檢查工作；對重點場所、主要設備和危險作業場所進行專項檢查；出具書面的檢查記錄，指出檢查發現的隱患和存在的問題，提出整改意見，并及時報告企業安全生產責任人，督促企業落實整改。

4.7.3.2 指導督促企業按國家規定為從業人員發放勞動防護用品，并監督教育從業人員按規定使用。

4.8其它軟件服務

4.8.1 提前通知礦山證照的有效性，根據發證機關的要求為企業編制證照延期申請材料，礦山企業應提供必要的證照資料。

4.8.2 安全生產監督管理部門對部份礦山要求開展安全文化建設的，將為其提供安全文化建設的相關軟件資料服務。

4.8.3 滿足中深孔爆破條件而未采用中深孔爆破的，安全生產監督管理部門要求礦山企業進行中深孔爆破，而開采設計中的參數為淺孔爆破的，我公司將根據企業的實際情況協助礦山企業編制中深孔爆破實施方案。

4.8.4根據企業實際情況，為企業編制礦山應急救援預案，若礦山應急救援預案需要聘請專家進行評審的，由相關安全生產管理部門聘請專家對預案進行評審，礦山企業按照規定繳納評審費。

4.9后期服務的工作內容安排

4.9.1安全隱患整改驗收階段

依據《安全隱患整改計劃書》，對企業的安全隱患整改情況進行驗收，對生產作業現場存在的安全事故隱患進行系統分析，協助企業加強管理制度，減少事故的發生。

4.9.2安全技術服務工作總結報告內容

1.企業概況（包括企業成立時間、性質、生產規模、人員配置、聯系電話）；

2.主要生產設備

3.主要原輔材料

4.產品生產工藝過程

5. 安全技術服務前企業的安全生產狀況簡介

6. 生產過程中危險有害因素辨識分析

7.小型露天采石場安全技術服務記錄表

8.安全技術服務期間的工作介紹

9.委托安全技術服務后企業的安全管理狀態

10.后續生產的防范措施

11安全隱患復查意見書

12企業營業執照復印件

13安全生產許可證復印件

14采礦許可證復印件

15主要負責人、安全管理人員、特種作業人員資格證書

16特種設備檢驗合格證及報告

17公司安全管理組織架構圖、應急小組人員名單及電話

18整改前后照片對比

4.9.3安全技術服務所需資料清單

1、企業法人營業執照復印件；

2、采礦許可證復印件；

3、安全生產許可證復印件；

4、安全評價審核意見書復印件；

5、驗收評價意見書復印件；

6、環保驗收意見書復印件；

7、救護協議復印件

8、主要負責人、安全管理人員、特種作業人員資格證書（含電工、焊工、爆破員、挖機、裝載機、廠內機動車操作等）復印件；

9、從業人員繳納工傷保險資料（含發票、參保人員清單）復印件；

10、企業安全管理組織機構圖（照片），事故應急救援預案（封面復印件）；

12、企業簡介（包括企業成立時間、性質、生產規模、人員配置、聯絡電話）；

13、原材料、中間產品、產品等簡介；

14、生產工藝流程簡介；

15、生產設備設施清單（包括名稱、規格/型號、數量、生產廠家、布置地點等）；

16、消防設施清單（包括名稱、規格/型號、數量、布置地點等）；

17、特種設備設施（含挖機、裝載機、廠內機動車等設施檢測檢驗報告、合格證等）；

18、勞動防護用品發放登記。

工作內容安排

注：1.企業提交資料必須要蓋企業紅章。

2.安全技術過程中往來資料一定要留下書面記錄，企業負責人要簽字，最好蓋章，同時公司要存檔。

3.相關電子材料（如數碼照片、安全生產評估報告等）要做備份。

小型露天采石場安全技術服務記錄表

委托方負責人( 簽字) ： 服務方技術人員（簽字）：

201 年 月 日 201 年 月 日

安全隱患整改計劃書

安全隱患整改檢查表

安全培訓計劃書

安 全 培 訓 記 錄 表

安全技術服務資料歸檔明細表

安全技術培訓資料申請表

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