根據省委省政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》和市委市政府、縣委縣政府和《水城縣教育局關于印發<水城縣教育系統作風建設年環境建設年項目建設年活動實施方案>的通知》(水教字【2011】8號)的有關文件精神，為促進學校教育持續、健康、和諧發展，保證我校“環境建設年”工作的順利開展并取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以“改善優化發展環境，推動經濟和社會事業又好又快發展，促進和諧校園建設”為主題，以加強干部隊伍和教師隊伍建設為重點，堅持上下聯動，“軟”“硬”并舉，努力營造①廉潔高效的服務環境、②公正嚴明的法制環境、③規范有序的教學環境、④文明和諧的人文環境⑤整潔優美的校園環境，為加快實現“建設現代化、生態化港口城市”的發展目標提供強有力的保障。

(二)基本原則

一是堅持從嚴治黨、從嚴治校，從嚴治學。著眼于對學生的成長負責，加強教育引導，進一步增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識、環境意識和紀律意識；強化管理，規范行為，努力提升全體教師的教學能力和工作效率。

二是堅持以人為本，服務學生。加強環境建設要立足于改善民生。通過加強干部隊伍和基層組織建設，教育引導各級干部和普通教師牢固樹立關心、愛護、教育學生的意識；通過加強教師隊伍建設，整治校園環境，使學校的教育教學和生活環境得到切實改善，共享發展成果。

三是堅持突出重點、整體推進。既要抓好學校軟環境的整治，又要加強校園整體面貌的改善；既要切實解決好重點部門、重點部位的突出問題，又要注重整體水平的提升。

四是堅持標本兼治、綜合治理。從影響發展環境的現實問題入手，改革校園管理體制，完善校園運行機制，建立軟環境建設的長效機制，實現管理和服務的科學化、制度化、規范化。

五是堅持扎實推進、務求實效。建立健全環境建設的領導體制和工作機制，認真組織開展整改，強化監督檢查，切實解決影響環境建設的突出問題，把優化校園環境工作做深、做細、做實。

(三)工作目標

“環境建設年”是一項全局性的工作，涵蓋社會各個層面。為使活動取得實效，在具體實施中，學校各部門、各處室所擔負的職能和本職工作結合起來，與教職工人員年度考核結合起來，與領導干部的業績考評和任用結合起來，與落實黨風廉政建設責任制結合起來，與加強基層組織建設結合起來，促進各級干部轉變作風，提高素質，為實現全我校又好又快發展提供有力保證。

二、主要任務

(一)營造優質高效的服務環境

1、完善校務公開制度，提高依法執教水平。進一步深化校務公開成果，不斷完善公開形式，豐富公開內容，提高公開質量。進一步規范和公開校務決策程序，凡涉及利益關系調整、重大項目建設等事項的決策，要廣泛聽取社會各界意見，決策結果向社會公示，接受群眾監督。

2、整頓機關作風，提高行政效率。切實加強思想作風、工作作風和生活作風建設，樹立干事創業、務實高效、依法辦事的良好風氣。特別是要做到優質服務、高效辦事、廉潔執教。加大糾風治亂工作力度，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派行為。加強教師隊伍建設，提高執教效率。建立健全工作制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度，努力形成以制度約束人、激勵人的長效機制。加大效能監察力度，確保令行禁止、政令暢通。

3、暢通訴求渠道，提升執教效能。充分發揮校長投訴中心、校長信箱和校園信箱的職能作用，構建多層面、全覆蓋、立體式和快速反應的訴求渠道體系。切實加強訴求渠道的規范、管理和監督，建立健全統一的網上投訴咨詢和受理反饋、監督機制，實現跨部門的校園信息資源交換共享。

(二)營造公正嚴明的法制環境

1、加強校園治安綜合治理，確保校園穩定。深入開展嚴肅紀律，長抓管理。抓好校園治安防控體系建設，重點管理校園周邊環境，切實保護學生的人身安全。按照“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實家長接待工作責任制，全面做好接待工作。

2、加強法制宣傳教育，提高全體師生的法制意識。深入開展“五五”普法教育和依法治校工作，有重點、有針對性地組織好學生學習相關法規。加強各級領導干部和教務人員隊伍的普法工作，形成依法決策、依法教學、依法管理學校和學生事務的良好環境。規范管理人員執法行為，提高依法管理能力。

(三)營造平安穩定的校園環境

全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《未成年人保護法》等各項法規精神，繼續強化學校安全管理職責，全面掌握學校安全工作狀況，加大安全隱患的排查力度，增加安全經費投入，加強安全防范，為廣大師生營造平安、健康、文明、和諧的校園環境。建立健全學校工作的考核目標和管理細則，建立健全各項管理制度和安全防范機制，指定學校重大安全事故應急處理預案，建立安全預警機制和防險救災應急預案，有計劃地組織學校全體師生進行緊急疏散避險、自救、互救的演練，加強學生的安全教育和心理健康教育，使學生形成健全的人格，良好的品格，掌握安全常識和必要的自救技能，強化學校教育與社會教育、家庭教育的緊密結合，強化德育教育，推行感恩教育，推廣國學教育。

(四)營造健康優美的教育環境

圍繞學校環境建設的中心工作，重點加快我校校園基礎設施的建設。加強學校的硬件投入，開展與其他學校間，其他城鄉間教師交流，推動我校教育健康、快速、和諧、穩定發展，堅決治理教育亂收費現象，嚴格落實教育收費的各項政策和規定，嚴格執行國家和省市規定的教育收費項目、收費標準、收費范圍不動搖。要把教育亂收費這項工作作為今年我校行風建設的重點任務來抓。同時建立健全預防和治理教育亂收費的長效機制。建立好貧困家庭學生檔案，籌措資金，保證特困家庭學生順利完成學業，營造健康、優美、快樂的職業教育環境。

(五)營造文明和諧的人文環境

1、大力開展宣傳思想工作，營造昂揚向上的精神風貌。深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，堅持正確的輿論導向，大力倡導和宣傳有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，推動全校教職工解放思想，更新觀念，全面落實科學發展觀，為建設西部名校提供有力的思想保證，營造良好的輿論氛圍。

2、加強思想道德建設，進一步提高全校師生素質。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。廣泛開展文明校園、文明班級、文明行為活動，在全校形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好風尚。大力培育先進典型，弘揚職專精神，營造鼓勵學生學習、實訓的良好環境。

3、活躍校園文化生活。堅持貼近實際、貼近學生、貼近生活，創新文化活動載體，廣泛開展多層次、多方面、多樣化的文體活動，特別是要充分挖掘專業文化、組織開展好各項有益學生身心發展的活動，唱響時代發展主旋律，不斷鞏固和發展全校師生團結奮斗的思想基礎。

4、加強基層組織建設，提高基層組織的工作水平。要充分發揮基層組織在組織教師、服務學生中的重要作用，創新基層組織管理辦法，完善工作機制，使基層組織的工作能更加貼近教師、貼近實際，以此凝聚人心，促進學校和諧穩定。

5、加強黨風廉政建設。要加強對黨員干部特別是領導干部的勤政廉政教育，規范從政行為，切實解決損害師生利益的突出問題，嚴格治理師生反映強烈的不正之風，促進黨員干部廉潔自律、勤政為民，以良好的黨風、校風，帶動良好校園風氣的形成。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(3月——4月)

2011年3月初，召開全校開展“環境建設年”活動動員大會，部署2011年校園環境建設工作任務。同時出臺《六盤水市第八中學開展“環境建設年”工作實施方案》，各部門、各處室依據此實施方案和縣委、縣政府，縣教育的要求以及我校的實際情況，制定更具針對性、操作性的實施方案，并報送教育局領導小組辦公室，經領導小組辦公室審核后組織實施。

(二)全面實施階段(5月至10月)

1、查擺問題，集中整改。5月底前，各部門、各處室在宣傳教育和聽取意見基礎上，認真查找在環境建設方面存在的問題，并對查擺出的問題進行歸納梳理，深刻剖析，找出原因，認清危害，總結經驗教訓，確定整改方向，制定整改方案。

2、兌現承諾，接受監督。6月底前，各部門、各處室在集中整改的基礎上，把本部門、本處室重大決策和辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、收費標準等公開承諾的兌現情況，利用適當方式進行公布，接受師生監督。總的要求是各部門、各處室在7月底前完成整改任務，8月底前完成校務公開任務。

3、多措并舉，整體推進。采取明察暗訪、典型推動等方法，對工作開展情況進行綜合指導、監督檢查，針對傾向性問題，集中開展專項治理，推動工作深入開展。

(三)檢查總結階段(11月初至12月底)

組織專項檢查組，對各項任務落實情況逐個處室、逐個項目進行檢查驗收，同時組織教師評議。召開全校“環境建設年”工作總結會議，表彰先進典型。

四、幾點要求

(一)加強領導，明確責任。為確保我校“環境建設年”活動順利實施，校黨支部決定成立“環境建設年”領導小組，負責對整個活動的統一領導和組織實施。

六盤水市第八中學“環境建設年”活動領導小組

組? 長：周化海

副組長：孫良? 李躍

成? 員：龐成福? 鄧貴賓? 李宇斌? 黃紹書? 黃? 波

領導小組下設辦公室，辦公室設在學校辦公室，孫良同志兼任辦公室主任、鄧貴賓同志兼任辦公室副主任 (負責會議、活動的組織、落實、記錄、撰寫信息報道等事務工作)。

“環境建設年”領導小組下設硬環境建設、軟環境建設和督查指導三個專項領導小組，各專項領導小組負責擬定具體的工作方案、推進重點及組織實施。“環境建設年”領導小組下設辦公室，辦公室日常工作由鄧貴賓主任承擔。各部門要把環境建設納入重要議事日程，作為一項長期工作抓實抓好。要切實加強組織領導，實行一把手負責制，一級抓一級，一級對一級負責。各部門、各處室要按照區要求的領導體制和工作機制，相應建立領導小組，由專人負責工作，并保證必要的辦公條件。

(二)精心組織，統籌安排。各專項領導小組及重點工作牽頭部門和責任處室，要在充分調查研究基礎上，抓緊制定具體實施方案，方案制定要突出針對性和可操作性，要求要明確，措施要可行，責任要到位。方案的實施要以找準問題、解決問題為中心環節，堅決防止走過場。各部門的主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，集中精神抓好本部門環境建設各項工作的組織實施。各部門要突出重點，務求實效，推動環境建設向基層延伸。

(三)強化督查，狠抓落實。校“環境建設年”領導小組辦公室要會同相關部門對各處室開展環境建設情況進行監督考核，并將考核結果納入全校目標責任制考核體系當中。全年要抓住正反兩個方面的典型，表彰先進，公開處理一批損害環境的典型。要切實發揮校園環境建設監督員的作用，自覺接受社會各界對我校環境建設的意見和建議，推動全校環境建設工作不斷開創新局面。督查指導組要不定期組織明察暗訪，推動工作落實。各部門要加大自查工作的力度，定期檢查，反饋情況，及時解決出現的問題。

(四)搞好宣傳，營造氛圍。要堅持輿論先行，充分發揮校園廣播、校園網等輿論宣傳主陣地作用，采取靈活多樣、生動活潑的形式，大力宣傳開展“環境建設年”活動的重要意義、基本要求和主要任務，宣傳各班級開展“環境建設年”活動的好經驗、好做法，宣傳“環境建設年”活動中涌現出的先進典型，批評曝光反面案例，形成全體師生關心環境建設，各級部門自覺規范服務、依法辦事的輿論和工作氛圍，提升學校的服務效能，努力在全校營造出齊心協力搞好環境建設的濃厚氛圍。

2011年2月14日