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事件回放>>下班走封閉施工道路出車禍
簡述:劉某騎電動車下班回家的路上,圖省事兒走了封閉施工的道路,發生了單方交通事故,經120救治診斷為腦外傷,劉某既沒有住院治療也沒有報警。劉某覺得自己是下班途中發生事故,應該屬于工傷,于是向人力資源和社會保障部門申請認定工傷,而后時隔近一年才報警,交警部門已經無法認定其肇事所駕車型和具體時間,人社局做出了不予認定工傷的決定,劉某不服,向法院提起訴訟。
回顧:本案為一起簡單而又特殊的工傷行政確認糾紛案,受理本案的法院為招遠市人民法院。
劉某是一家建筑公司的鋼筋工,2009年10月的一天傍晚,劉某騎電動車從施工工地下班回家沿著黃招線張星路段通行,而此路段當時正在封閉施工期間,交通管理部門為此發布了該道路實施封閉施工、車輛行人繞行的通告,道路施工單位設置了道路禁行標志。
但劉某為了不繞彎路,徑自在該路段通行。后不慎摔倒在路邊,被路人報120后送至醫院救治,診斷為腦外傷。劉某沒有住院治療,事后也一直沒有報警。但劉某認為自己是在下班途中發生的交通事故,應當屬于工傷,便于2010年4月向人力資源和社會保障部門申請工傷認定。
工傷認定過程中,在工作人員的提示下,劉某于2011年8月9日電話報警,為此招遠市交警部門為其出具了一份事故證明,無法認定其肇事所駕車型及具體時間。后人社局作出了不予認定為工傷的決定。劉某不服,提起訴訟。
審判結果>>不符合工傷認定的主要條件
2012年10月,招遠法院受理了此案。劉某下班后從封閉施工的路段直接通行,而沒有繞行,違反了封閉道路禁止通行的規定,其所行走的路線,在當時情況下,并非上下班必經的道路;其不符合認定工傷“在上下班途中”的情形;另外根據《道路交通安全法》的規定,交通事故責任認定屬于公安交警部門的法定職權,劉某在發生交通事故后,沒有及時報警,因而不能提供公安交警部門的事故責任認定書,也提供不出證明其非本人主要責任的證據,因而不能排除其在該事故中本人負主要責任,其發生的事故不符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定的“在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”“應當認定為工傷”的情形,不能認定為工傷,駁回了劉某的訴求,維持了人社局作出的工傷認定。
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