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        點擊數:   更新日期:2009年07月15日

        煤礦安全監察執法文書使用管理規范

        發 文 號:皖煤安監政法〔2009〕85號
        發布單位:安徽煤礦安全監察局
        發布日期:2009-07-15
        實施日期:2009-08-01

          第二十三條 《煤礦安全監察行政處罰決定書》(現場處罰決定書)

          (一)適用范圍

          本文書在煤礦安全監察執法過程中實施簡易程序的行政處罰時使用。

          (二)使用說明

          1.寫明當事人的個人姓名或者單位全稱和注冊地址或居住地址。

          2.寫明違法行為發生的具體時間。

          3.寫明違法行為發生的具體地點。

          4.對違法行為事實,一般采用法律規范中的表述。

          5.寫明當事人所違反法律規范的全稱及具體條款,一般是禁止性或者義務性條款。

          6.寫明處罰依據的法律規范全稱及具體條款,一般是法律責任條款。

          7.對行政處罰的內容,要求分項寫明處罰種類(一種或數種并處)和數額。罰款數額的填寫應當使用中文大寫。

          8.對罰款的履行方式和期限,用中文大寫數字寫明該期限。

          9.寫明受理復議申請的行政機關名稱(分局填寫“安徽煤礦安全監察局”,省局填寫“國家安全生產監督管理總局”)。

          10.寫明處罰日期即文書制作日期,填寫處罰日期應當與發現違法行為的日期相一致。

          11.具體實施當場處罰的執法人員應當在本文書上簽名或者簽證件號。本文書由兩名或以上執法人員簽名或者簽證件號。

          12.當事人當場簽名或者蓋章。

          13.加蓋煤礦安全監察機構印章或執法專用章。

          第二十四條? 《煤礦安全監察行政處罰決定書》(一般程序處罰決定書)

          (一)適用范圍

          本文書在煤礦安全監察執法過程中作出一般程序的行政處罰決定時使用。

          (二)使用說明

          1.寫明當事人的個人姓名或者單位全稱和注冊地址或居住地址。

          2.寫明違法行為發生的具體時間。

          3.寫明違法行為發生的具體地點。

          4.寫明違法的行為事實以及違法標的物形態、質量和數量等。此外,還要寫明有關證據名稱,如現場檢查筆錄、詢問筆錄和相關物證名稱等。

          5.寫明當事人所違反法律規范的全稱及具體條款,一般是禁止性或者義務性條款。

          6.寫明處罰所依據的法律規范的全稱及具體條款,一般是法律責任條款。

          7.對行政處罰的內容,要求分項寫明處罰種類(一種或數種并處)和數額。罰款數額的填寫應當使用中文大寫。

          8.對履行方式和期限,用中文大寫數字寫明該期限。如處罰決定的種類為罰款的,應當寫明罰款的履行方式;處罰決定為吊銷證照等其他種類,應當寫明要求當事人履行該項義務的具體方式、期限。

          9.寫明受理復議申請的行政機關

          10.寫明處罰決定書制作日期,該日期一般為省局或分局負責人審批同意作出行政處罰決定的簽發日期。

          11.當事人在送達回證上簽名或蓋章。當事人不在場的,七日內依照民事訴訟法有關規定,送達當事人。

          12.加蓋煤礦安全監察機構印章或執法專用章。

          13.當事人為個人的并且為多人的,應當分別下達行政處罰決定書。

          第二十五條 《煤礦安全監察行政復議決定書》

          (一)適用范圍

          本文書是省局對被申請人作出的具體行為進行審查,提出意見,經省局局長同意或者集體討論通過后作出復議決定時使用。

          (二)使用說明

          1.列明申請人名稱,其中是公民的,寫明姓名;是法人或其他組織的,寫明單位名稱。?????????????????????????????

          2.正文內容

          (1)寫明簡要案由。

          (2)寫明申請人的行政復議請求及其證據和理由。

          (3)被申請人具體行政行為所認定的事實、法律依據、處理結論和答辯理由。

          (4)行政復議機關認定的事實和證據,適用法律依據。

          (5)行政復議結論。即對于具體行政行為是否維持;撤銷、變更、限期履行職責以及確認違法等;被申請人是否承擔行政賠償責任的意見;責令被申請入重新作出具體行政行為的意見及履行義務的期限。???????????????????????

          3.作出行政復議決定的日期。

          4.加蓋行政復議機關印章。

          5.送達文書同行政處罰決定書送達文書。

          第三節? 通知性文書

          第二十六條? 通知性文書是根據被處罰行政相對人的違法事實、違法條款、處罰依據而作出行政處罰決定前,通知被處罰行政相對人擬對其作出的行政處罰并可以于收到本告知書3日內向執法機關進行陳述、申辯或者要求組織聽證,逾期視為放棄陳述、申辯或者要求組織聽證的權利。

          行政相對人為個人,并且為多人的,應當分別通知到每個違法行為人。

          第二十七條? 《煤礦安全監察行政處罰告知書》

          (一)適用范圍

          本文書在煤礦安全監察執法過程中,經調查取證后,認定違法事實清楚,作出行政處罰決定前,依法履行告知程序時使用。適用于一般程序的案件。

          (二)使用說明

          1.寫明當事人的個人姓名或者單位全稱。

          2.寫明查證清楚的當事人違法行為發生的時間和具體地點。

          3.寫明當事人的違法事實,一般可以采用法律規范中對違法行為具體內容的表述。

          4.寫明所違反法律規范的全稱及具體條款,一般是禁止性或者義務性條款。

          5.寫明處罰依據的法律規范名稱及具體條款,具體條款指的是法律責任條款。

          6.擬行政處罰的內容。應當寫明擬行政處罰的種類,其中罰款處罰的,應當寫明罰款數額。

          7.告知當事人有行使陳述、申辯權(鉤選),當事人行使陳述、申辯權的期限比照行使要求聽證權的限期執行,即收到告知書三日內。

          8.當事人在文書上簽署意見并簽名或蓋章。

          9.執法告知人員簽名,執法告知人員不少于兩人。

          10.寫明作出行政處罰機關的聯系人和聯系電話。

          第二十八條 《煤礦安全監察行政處罰送達回執》:

          (一)適用范圍

          本文書在行政處罰決定書、行政復議決定書等通知性法律文書送達給當事人時使用,對送達給當事人的行政處罰告知書、行政處罰聽證通知書等通知性文書也可以參照使用該文書。

          (二)使用說明

          1.寫明送達文書的名稱。

          2.寫明送達文書的編號。

          3.寫明送達的詳細地址。

          4.寫明采用什么方式送達,如直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。

          5.受送達人(單位)簽名或蓋章,受送達人寫明收到送達文件的日期。

          6.送達執法人員簽名,執法人員不少于兩人。

          7.在受送達人拒收,作留置送達的情況下,應當邀請在場的其他人在文書中簽字,并注明情況。

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