第一條??為規范北京市應急管理局專家（以下簡稱專家）履職行為，指導專家在安全生產、應急管理、防災減災救災工作中有效發揮作用，根據《北京市應急管理局專家管理辦法》規定，制定本辦法。

第二條??自專家入庫之日起，建立專家電子檔案。科技與信息化處負責專家個人電子檔案的建立和使用管理工作。電子檔案包括其個人簡歷信息、使用次數、日常考核、投訴處理、教育培訓及綜合考核等內容。

第三條??專家評價考核應遵循客觀、公正、公開原則，分為日常考核和綜合考核。日常考核按照“一事一評”的要求進行，日常考核結果作為綜合考核的重要依據。綜合考核以年度為單位進行。

第四條??日常考核按照“誰使用、誰管理”“誰出事、誰擔責”的原則，由專家使用處室負責實施，在專家結束任務后，及時對專家的工作態度、業務水平、職業道德和工作紀律等方面逐一進行考核。

第五條??使用處室應按下列標準依托北京市應急管理局專家管理系統（以下簡稱專家管理系統）對專家工作進行日常考核，滿分100分：

（一）工作態度（10分）

1.任務響應情況。專家確認參加委派任務后，應按通知要求按時到達任務地點，不得遲到早退。遲到或早退的，視情節輕重扣5-10分。任務開始前1天未向使用處室請假的，扣10分。

2.回避情況。專家應遵守回避制度，應回避而未主動回避的，扣10分。

（二）業務水平（50分）

1.工作基本規范。專家應熟悉本行業領域基本規范要求，因不熟悉行業規范要求，導致工作失誤的，視情節輕重扣5-10分。

2.依據執行情況。專家在執行委派任務時不按照有關法律、法規、規章、標準或評審辦法出具結論的，扣25分。

3.業務能力。專家應根據執行任務內容提出專業的意見建議。在執行委派任務時提出的意見建議不專業、不符合被檢查單位或管理服務對象實際情況的，扣50分。

（三）職業道德（10分）

1.敬業精神。專家接受任務后應及時做相應準備。專家在任務開始后，未做相應準備的，扣5分；未提前熟知有關審查材料的，扣5分；因任務保密等要求，需要現場告知專家任務內容的，此項不扣分。

2.公平公正。專家應公平、公正的出具工作意見建議。對違反工作紀律發表傾向性意見的，扣10分。

（四）工作紀律遵守（30分）

1.保密情況。專家應嚴格執行保密制度，保守國家秘密、商業秘密、技術秘密和個人隱私。將委派任務信息透露給相關單位或利害關系人的，扣30分；將委派任務的相關資料（含摘抄的資料）外泄的，扣30分；向他人透露任務結論或不符合項內容及其他有關情況的，扣30分。

2.報告提交。專家在完成任務后應及時提交審查意見、專家總結報告等審查資料。未在規定期限內提交的，扣10分。

日常考核結果的各項指標扣分超過該指標分值時，該指標得分為零分。

第六條??使用處室通過座談、暗訪等方式，不定期到專家任務涉及的企業、單位深入了解專家履職情況，對專家服務滿意度調查，對被投訴專家的不良行為進行核實，情況屬實的進行量化扣分或建議取消專家資格并報科技與信息化處。

第七條??綜合考核由科技與信息化處負責實施，根據日常考核、被檢查單位或管理服務對象評價、投訴處理、培訓考試等考評結果進行綜合考核，并及時通報考核結果。

第八條??科技與信息化處按下列標準對專家工作進行綜合考核，滿分100分：

（一）日常考核（50分）。科技與信息化處將專家本年度日常考核結果進行匯總，加權計分，加權系數為0.5。

（二）被檢查單位或管理服務對象評價（20分）。被檢查單位或管理服務對象對專家工作情況進行評價，科技與信息化處將本年度被檢查單位或管理服務對象評價結果進行匯總，加權計分，加權系數為0.2。

（三）投訴處理情況（10分）。使用處室應當告知被檢查單位或管理服務對象有權對專家履職中的違法違紀行為進行投訴，并提供投訴電話。被檢查單位或管理服務對象可依據履職負面清單內容向駐市應急局紀檢監察組、市應急局機關紀委或市應急局科技與信息化處投訴。駐市應急局紀檢監察組、市應急局機關紀委將投訴調查處理情況及時告知科技與信息化處。科技與信息化處將本年度投訴情況進行匯總，加權計分，加權系數為0.1。

（四）培訓（20分）。專家應根據統一安排參加培訓，科技與信息化處將專家培訓考核情況進行匯總，加權計分，加權系數為0.2。考核不合格或未參加培訓的，扣20分；未組織相關培訓時，本項不扣分。

第九條??在年度考核內，完成5次及以上委派任務的，每多完成一次委派任務獎勵加0.5分。

第十條??專家向市應急局書面提出有關安全生產、應急管理和防災減災救災工作的合理化建議或意見，并納入決策范圍的，由使用處室予以獎勵加分（2分/次），科技與信息化處梳理匯總專家獎勵加分情況，獎勵加分總分原則上不超過10分。

第十一條??年度內未被委派的專家，需撰寫所在行業領域的專題報告或調研報告，提出相應的意見和建議報科技與信息化處，科技與信息化處整理匯總后報相應處室。

第十二條??各處室使用市應急局專家時，應使用專家管理系統進行委派并考核。

第十三條??日常考核、綜合考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。優秀的比例不超過5%，考核結果不足60分的為不合格，其他情況考核結果為合格或優秀。

第十四條??專家每屆聘期3年，綜合考核結果作為專家續聘的主要依據。除超年齡及自愿申請退出專家庫外，聘期內綜合考核均為優秀的，直接續聘；聘期內綜合考核結果均為合格以上的，優先考慮予以續聘；聘期內任一綜合考核結果為不合格的，本屆聘期終止，不再續聘。

第十五條??專家聘期屆滿，不再符合聘用條件及業務需要，或其它不宜繼續從事專家工作的，應由使用處室提出取消聘用或永不聘用建議，報科技與信息化處。科技與信息化處匯總報分管局領導、局主要負責人同意后，及時進行資格終止的備案，并在專家管理系統上公開。

第十六條??專家履職實行負面清單式管理。科技與信息化處對列入《專家履職負面清單》（附件3）的專家分別提出禁止使用、取消專家資格、永不聘用等措施建議，按程序審核批準后分情況落實。取消專家資格與永不聘用的專家直接納入“黑名單”管理。

第十七條??科技與信息化處負責“黑名單”日常維護與管理，并在專家管理系統上進行公示。對列入“黑名單”的專家除永不聘用情形外3年內不得重新申報市應急局專家。

第十八條??本辦法自發布之日起施行。

附件：2-1. 專家評價考核表（日常考核）

2-2. 專家評價考核表（綜合考核）

2-3. 專家履職負面清單

附件2-1

專家評價考核表（日常考核）

附件2-2

專家評價考核表（綜合考核）

附件2-3

專家履職負面清單

專家姓名：?????????????????使用處室：

備注：1.本負面清單未盡事項，仍應依相關法律、法規、規章、政策執行；

2.負面清單所依據的相關法律、法規、規章、政策有調整的，以調整后相關規定為準。