第一章 總 則
第一條 為加強城市排水管理,規(guī)范排水行為,保障城市排水設施安全正常運行,防治城市水污染和內澇災害,保障公民生命、財產安全和公共安全,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市、礦區(qū))人民政府所在地城區(qū)以及市級以上開發(fā)區(qū)范圍內排水的規(guī)劃、建設、維護和監(jiān)督管理。
前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級人民政府決定,可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱城市排水,是指向城市排水設施排放污水、雨水以及對排入城市排水設施的污水和雨水的排放、收集、輸送、處理的行為。
第四條 本市城市排水實行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 市城市管理委員會是本市城市排水管理的行政主管部門,對本市城市排水實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市、礦區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門,負責本行政區(qū)域內城市排水的監(jiān)督管理,業(yè)務上接受市排水行政主管部門指導。
市城市管理委員會所屬市排水管理部門、縣(市、礦區(qū))人民政府城市排水行政主管部門所屬排水管理機構(以下統(tǒng)稱排水管理部門)具體負責本行政區(qū)域內的城市排水管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、水務、建設、房管等部門應當按照各自職責,做好城市排水管理相關工作。
第六條 市、縣(市、礦區(qū))人民政府應當保障城市公共排水設施建設、管理、運行和維護等項資金的投入。
鼓勵城市排水的科學研究,引進和推廣應用先進技術,采用新工藝、新材料,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第七條 任何單位和個人都有依法使用和保護城市公共排水設施的權利與義務,有權對違反本條例的行為進行制止和舉報。
第二章 規(guī)劃與建設
第八條 城市排水行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、水務、園林、氣象等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合城區(qū)防汛,編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
城市排水專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準,不得擅自變更;確需變更的,應當按原程序報批。
第九條 城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制,應當根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內澇風險等因素,合理確定內澇防治目標和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。
編制城市排水專業(yè)規(guī)劃和建設城市公共排水設施,應當遵守國家和本市規(guī)定的技術標準,遵循雨污分流、壓力管線避讓重力自流管線的原則。
第十條 編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,應當預留泵站、養(yǎng)護班點、污泥轉運站、污泥最終處置設施等城市公共排水設施的建設用地;建設用地一經(jīng)確定,不得侵占或擅自改變用途。
第十一條 城市排水行政主管部門應當依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃,制定城市公共排水設施年度建設計劃并組織實施。
新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施,削減雨水徑流,提高城市內澇防治能力。
依附于城市道路建設城市公共排水設施的,應當與城市道路綜合交通規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調,與城市道路同步建設。
第十二條 在城市公共排水設施覆蓋范圍內的單位和個人,應當將污水排入城市公共排水設施,并按有關規(guī)定,繳納污水處理費。
新建、改建、擴建的建設項目,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
對原有雨水、污水合流的區(qū)域,應當按照城市排水專業(yè)規(guī)劃要求,進行雨水、污水分流改造。
第十三條 城市排水專業(yè)規(guī)劃范圍內的城市排水設施建設項目以及需要與城市排水設施相連接的新建、改建、擴建建設工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時,應當征求排水管理部門的意見。排水管理部門應當就排水設計方案是否符合排水專業(yè)規(guī)劃和相關標準提出意見。
建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施;未建設連接管網(wǎng)等設施的,不得投入使用。排水管理部門應當加強指導和監(jiān)督。
第十四條 承擔城市排水工程設計、施工和監(jiān)理的單位,應當具有國家規(guī)定的相應資質,嚴格執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定、規(guī)范及標準。
第十五條 排水管理部門應當對排水施工企業(yè)施工質量進行監(jiān)管,建立相應的管理制度。
第十六條 城市排水設施建設竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并通知排水管理部門參加。
建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收報告及相關資料報排水管理部門備案。
第十七條 經(jīng)驗收合格的城市公共排水設施,應當由建設單位向養(yǎng)護維修責任單位辦理移交手續(xù)。
移交后的城市公共排水設施,由養(yǎng)護維修責任單位負責維護管理,并承擔相應的法律責任。未移交的,由建設單位負責維護管理,并承擔相應的法律責任。
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