? 第一條　為加強對煤礦安全生產的監督，充分調動社會力量監督煤礦安全生產的積極性、主動性，及時發現并排除煤礦重大安全隱患，查處非法、違法生產行為，有效遏制煤礦安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第４４６號）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔２０１０〕２３號）、《國家安全生產監督管理總局、財政部關于舉報煤礦重特大安全生產隱患和違法行為獎勵辦法（試行）》（安監總辦字〔２００５〕１３９號）等法律、法規和有關規定，結合實際，制定本辦法。

? 第二條　本辦法適用于對本市行政區域內各級各類地方煤礦的違法違規行為進行舉報及獎勵。

? 第三條　任何單位和個人有權對其發現的煤礦重大安全生產隱患及煤礦非法、違法生產行為進行舉報。

? 第四條　舉報內容。有下列情形之一的，可以向市煤礦安全生產社會化監督部門舉報：

（一）非法煤礦。即煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照、礦長資格證和礦長安全資格證，擅自從事生產的。未取得采礦許可證和未按有關程序批準，擅自建設的。
（二）煤礦違法違規生產。即取得有關證照，但在生產過程中違反有關法律法規、拒不執行有關行政機關依法作出的行政處罰和處理決定的；違反依法作出的停產整頓、停止作業決定而擅自進行生產的。
（三）依法應關閉礦井或井筒沒有按照有關標準關閉到位或死灰復燃的。
（四）作業現場存在重大安全隱患，強令礦工冒險作業的。
（五）沒有落實礦級領導帶班入井制度，或入井登記檔案造假的。
（六）煤礦企業沒有按照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育、培訓和無證上崗的。
（七）隱瞞煤礦傷亡事故的。
（八）煤礦存在有重大安全生產隱患，沒有按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》立即停止生產、排除隱患的。
（九）舉報煤礦其他安全生產違規違法行為的。

? 第五條　舉報人舉報的事項，應當是地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構沒有發現，或者雖然發現但未按有關規定依法處理的事項。

? 第六條　舉報人可以采取書信、電話、傳真、網絡等方式，向市煤礦安全生產社會化監督部門進行舉報，也可向當地人民政府及有關部門進行舉報。市煤礦安全生產社會化監督部門設在鄭州市煤炭管理局，地址：鄭州市嵩山南路２２號，郵編：４５００１５，舉報電話：６７１７６８０８，舉報傳真：６７１７６８００，舉報網址：ｈｔｔｐ：／／２２２．１４３．３６．７／ｚｚｓｍｋｋｑ／。

? 第七條　舉報受理及交辦查處

（一）舉報人舉報時應提供本人身份證號碼、聯系電話、詳細住址等情況，以便及時與舉報人聯系。
（二）市煤礦安全生產社會化監督部門接到舉報后，根據性質進行分類，屬一般情況的，直接批轉相關單位或部門進行調查核實；屬緊急情況的，立即批轉相關部門進行調查核實，同時上報市政府；屬重大情況的，立即提出擬辦意見上報市政府。
（三）市煤礦安全生產社會化監督部門負責舉報事項的登記、督辦、統計、報告等工作。實名舉報的事項，相關單位或部門核查處理后，由市煤礦安全生產社會化監督部門在５個工作日內將核查處理結果用適當方式向舉報人反饋。
（四）各類舉報案件自受理之日起３０個工作日內辦結，情況復雜的，經市人民政府煤礦安全生產監管部門批準，可以延長核查處理時限。