第一章 總　則

　　第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預防和減少火災危害,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內高層建筑的消防工作適用本辦法。

　　本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。

　　高層工業建筑和單層主體建筑高度超過24米的公共建筑的消防工作按照國家有關規定執行。

　　第三條 高層建筑消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。

　　第四條 各級人民政府應當加強本行政區域高層建筑消防工作。

　　縣級以上公安機關對本行政區域高層建筑消防工作實施監督管理,并由本級公安機關消防機構負責實施。公安派出所應當按照國家和本省有關規定負責高層居住建筑的日常消防監督檢查、消防宣傳等工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好高層建筑消防安全的相關工作。

　　第二章 消防職責和義務

　　第五條 省轄市、縣(市、區)人民政府在高層建筑消防工作中應當履行下列職責:

　　(一)研究并協調解決高層建筑消防工作中的重大問題;

　　(二)組織有關部門開展高層建筑消防安全檢查;

　　(三)建立健全應急救援社會聯動機制,組織指揮高層建筑的火災撲救和應急救援工作;

　　(四)對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行高層建筑消防安全職責情況進行監督檢查;

　　(五)加強高層建筑公共消防設施建設,為本行政區域公安消防隊、專職消防隊配備舉高消防車等特種裝備器材;

　　(六)法律、法規規定的其他消防工作職責。

　　第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應當履行下列職責:

　　(一)健全消防安全制度,落實消防安全責任,實行高層建筑消防安全網格化管理;

　　(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災隱患;

　　(三)指導、支持和幫助村(居)民委員會制定防火安全公約、開展防火安全檢查等群眾性消防工作;

　　(四)督促、指導沒有管理單位或者委托物業服務企業管理的高層建筑建立消防安全管理組織,落實消防安全責任;

　　(五)法律、法規規定的其他消防工作職責。

　　第七條 公安機關消防機構在高層建筑消防工作中應當履行下列職責:

　　(一)依法實施高層建筑工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查,以及高層建筑內公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;

　　(二)根據高層建筑的特點,有針對性地開展消防監督檢查。將30層以上或者建筑高度超過100米的高層建筑確定為消防安全重點監控對象,督促有關單位落實消防安全責任制,采取消防安全防范措施,加強日常監控,及時整改火災隱患;

　　(三)負責高層建筑火災撲救預案的制訂和實施,組織、指導有關單位開展高層建筑火災預防和應急疏散預案的制訂與演練;

　　(四)建立高層建筑火災撲救應急反應和處置機制,開展火災撲救技術戰術研究,組織公安消防隊開展專業技能訓練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作;

　　(五)指導專職消防隊、志愿消防隊等消防組織開展高層建筑火災撲救和應急救援工作;

　　(六)定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進行免費培訓;

　　(七)法律、法規規定的其他消防工作職責。

　　第八條 城鄉規劃行政主管部門在審核高層建筑工程設計方案時,應當依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉彎半徑等符合國家有關規定。

　　第九條 依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的高層建筑工程,未經審核或者審核不合格的,住房城鄉建設行政主管部門不得給予施工許可;依法應當進行消防驗收的高層建筑工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。

　　第十條 高層建筑內的公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的公安機關消防機構申請消防安全檢查。