????第一章??總??則????
????第一條??為了加強安全生產工作，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
????第二條??本市行政區域內生產經營單位的安全生產及其相關監督管理活動，適用本條例。
????法律、法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規定的，從其規定。
????第三條??安全生產應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循政府統一領導、部門依法監管、生產經營單位全面負責、社會參與監督的原則。
????第四條??生產經營單位是安全生產的責任主體，應當遵守安全生產法律、法規和標準，加強安全管理，健全責任制度，強化保障措施，完善安全條件。
????生產經營單位主要負責人應當對本單位的安全生產工作全面負責。
????第五條??生產經營單位的從業人員依法享有獲得安全生產保障的權利，并應當履行安全生產方面的義務。
????第六條??工會依法組織本單位從業人員參加安全生產工作的民主管理和民主監督，參與生產安全事故調查，提出保障安全生產的意見和建議，督促本單位糾正違法行為、消除事故隱患，維護從業人員的合法權益。
????第七條??市、區人民政府應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立和完善監控體系、責任制度和考核獎懲制度，督促有關部門履行安全生產監督管理職責。
????鎮人民政府、街道辦事處應當按照本條例規定，做好轄區內相關安全生產監督管理工作。
????第八條??安全生產監督管理部門依法對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調、監督安全生產管理工作。
????公安、住房和城鄉建設、質量技術監督、交通運輸等對涉及安全生產的事項負有審批、處罰等監督管理職責的部門（以下稱專項監管部門），應當按照有關法律、法規的規定，分別對道路交通、建筑施工、特種設備、交通運輸等方面的安全生產實施專項監督管理。
????其他負有安全生產監督管理職責的部門，應當在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理。
????第九條??市、區人民政府及其有關部門應當加強安全生產有關法律、法規和知識的宣傳，組織開展安全生產教育和培訓，推進安全文化建設，增強社會公眾的安全生產意識和防范事故的能力。
????報刊、電視、廣播、網絡等媒體有開展安全生產宣傳報道的義務，對安全生產工作進行輿論監督。
????第十條??市、區人民政府鼓勵和支持安全生產科學技術的研究開發，鼓勵和支持安全生產先進技術、裝備、工藝的推廣應用。
????第十一條??對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加應急處置等方面取得顯著成績的單位和個人，市、區人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。
????第二章??安全生產保障?
????第十二條??生產經營單位應當具備法律、法規、國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。
????第十三條??生產經營單位應當建立下列安全生產管理制度：
????（一）安全生產責任制；
????（二）安全生產例會制度；
????（三）特種作業人員和特種設備作業管理制度；
????（四）生產安全事故隱患排查治理制度；
????（五）職業危害防治制度；
????（六）法律、法規規定的其他安全生產管理制度。
????第十四條??生產經營單位主要負責人應當履行下列職責：?
????（一）確定分管安全生產的負責人，配備安全管理人員；
????（二）保證安全生產必需的資金投入和有效使用；
????（三）組織開展事故隱患排查治理；
????（四）組織實施職業危害防治管理措施；
????（五）每年向安全生產監督管理部門、專項監管部門或者有關部門提交本單位的安全生產情況報告；
????（六）法律、法規規定的其他安全生產職責。
????分管安全生產的負責人應當協助主要負責人履行安全生產職責，并組織開展安全生產教育和培訓、科學技術研究和應用等工作；其他負責人應當按照職責分工做好安全生產工作。
????第十五條??有下列情形之一的生產經營單位應當設立安全生產委員會，其他生產經營單位可以設立安全生產委員會：
????（一）屬于礦山、建筑施工以及危險物品的生產、經營、使用、儲存、運輸等高度危險性行業（以下稱高危行業），從業人員在五十人以上的；
????（二）屬于金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、裝卸、交通運輸等較大危險性行業（以下稱較大危險行業），從業人員在一百人以上的；
????（三）其他行業生產經營單位從業人員在三百人以上的。
????生產經營單位的安全生產委員會由本單位主要負責人、分管安全生產的負責人、安全生產管理機構及相關機構負責人、安全生產管理人員以及工會組織代表組成，未建立工會組織的，由從業人員代表參加。
????安全生產委員會應當審查本單位年度安全生產工作計劃、重大安全生產技術項目實施、安全生產各項投入等情況，研究和協調有關安全生產的重大事項，督促落實消除事故隱患的措施。安全生產委員會至少每季度召開一次會議，會議應當有書面記錄。
????第十六條??依照本條例第十五條規定應當設立安全生產委員會的生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。高危行業生產經營單位從業人員在五十人以上不足一百人的，配備專職安全生產管理人員不少于一名。高危行業、較大危險行業生產經營單位從業人員在一百人以上不足三百人的，配備專職安全生產管理人員不少于兩名。生產經營單位從業人員在三百人以上不足一千人的，配備專職安全生產管理人員不少于三名；從業人員在一千人以上不足五千人的，配備專職安全生產管理人員不少于八名；從業人員在五千人以上的，配備專職安全生產管理人員不少于十五名。
????前款規定以外的生產經營單位，從業人員不足一百人的，應當配備安全生產管理人員，或者委托具有國家相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務；從業人員在一百人以上不足三百人的，應當配備專職安全生產管理人員。
????第十七條??生產經營單位應當建立健全安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，建立包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。任何人不得通過委托、授權等形式將安全生產責任轉移給其他人。
????第十八條??生產經營單位安全生產所需資金應當納入年度生產經營計劃和財務預算，?？顚Ｓ?。高危行業、較大危險行業的生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，并接受有關部門的監督。
????第十九條??生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當進行風險評估和登記，實行分級管理，并按照職責分工實施監控治理。
????第二十條??對于一般事故隱患，生產經營單位應當立即組織整改。
????對于重大事故隱患，生產經營單位應當進行風險評估，制定和落實治理方案，及時排除，并根據需要停用相關設備，全部或者局部停產停業；重大事故隱患治理結束后，應當組織對治理情況進行評估。
????生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。
????第二十一條??可能產生職業病危害的生產經營單位應當按照規定設置職業病防護設施，采取職業病防治管理措施，為從業人員提供符合國家職業衛生標準和要求的工作環境和條件。
????第二十二條??生產經營單位應當加強高溫作業和高溫天氣作業的勞動保護工作，采取防暑降溫措施，保證作業場所符合國家職業衛生標準。
????第二十三條??生產經營單位主要負責人、分管安全生產的負責人、安全生產管理人員和特種作業人員應當參加安全培訓；按照國家規定需具有相應資格的，應當經考核合格取得資格后方可上崗。
????生產經營單位應當對在崗的從業人員定期進行安全生產教育和培訓，對新進的、離崗六個月以上的或者換崗的從業人員，使用新工藝、新技術、新材料、新設備的有關從業人員，及時進行安全生產教育和培訓。
????第二十四條??高危行業、較大危險行業的生產經營單位，按照國家規定實行安全生產風險抵押金制度。發生生產安全事故時，其存繳的安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金；生產安全事故處置后，安全生產風險抵押金存繳不足的，應當及時補足。
????鼓勵生產經營單位參加安全生產責任保險。生產經營單位參加安全生產責任保險的，報安全生產監督管理部門核實后，可以不再存繳安全生產風險抵押金。
????第二十五條??生產經營單位應當按照規定開展安全生產標準化建設，并接受安全生產監督管理部門或者有關部門的指導。
????第二十六條??生產經營單位應當推進安全生產技術研究和應用，使用新工藝、新技術、新材料、新設備并掌握其安全技術特性，淘汰陳舊落后或者安全保障性能不符合要求的安全防護設施、設備與技術，提高安全生產科技保障能力。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
????第二十七條??本市推進安全生產社會化服務體系建設，支持中介服務機構依法開展安全生產評價、檢測、檢驗、咨詢、培訓等活動。
????中介服務機構應當具有法律、行政法規規定的資質，依法開展工作并對其提供的服務承擔責任，且不得有下列行為：
????（一）將承接的服務項目違法轉讓、轉包給其他單位或者個人；
????（二）違反安全評價程序；
????（三）出具虛假或者失實的安全評價報告；
????（四）法律、法規規定的其他違法行為。
????中介服務機構應當加強自律管理，開展誠信服務，建立并完善從業人員管理制度，加強對從業人員的監督。
????第二十八條??生產經營單位及其有關負責人和其他有關人員禁止下列行為：
????（一）違章指揮或者放任從業人員違反操作規程、安全管理規定進行作業；
????（二）違反操作規程或者安全管理規定進行作業；
????（三）不按照國家規定上報事故隱患；
????（四）擅自啟封或者使用因不符合安全生產規定被查封、扣押的設施、設備和器材；
????（五）拒絕、阻礙安全生產監督檢查；
????（六）在規定時間內拒不執行安全生產監察指令。
下載：
