第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、商務部等四部委《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》（商改發〔2003〕341號）、云南省經濟委員會、云南省建設廳《關于印發限期禁止城區現場攪拌混凝土城市名單的通知》（云經重工〔2007〕 252號）以及《云南省曲靖城市管理條例》等有關規定，為節約資源，保護環境，提高建設工程質量，加快技術進步，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的預拌混凝土（也稱商品混凝土）是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經集中計量拌制后通過專用車輛在規定的時間內運至施工現場，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。

第三條 本辦法所稱建設工程，包括工業與民用建筑、市政公用設施、公路、橋梁、堤壩、水利工程、人防工程等。

第四條 市經委負責發展預拌混凝土的行政管理工作。曲靖市散裝水泥辦公室負責實施發展預拌混凝土的日常管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省、市有關預拌混凝土的法規、政策。
（二）制定我市預拌混凝土發展規劃，牽頭組織相關部門對從事預拌混凝土生產企業進行監督管理。
（三）牽頭組織相關部門對使用預拌混凝土的單位和個人進行監督管理并依法制止和查處違反本辦法的行為。

第五條 發展改革、建設、規劃、質量技術監督、公安、交通、環保、工商等部門依照各自的職責，共同做好預拌混凝土監督管理工作。

第六條 本辦法適用于曲靖市中心城市規劃區。先在中心城區（麒麟區）建成區內試行，一年后在沾益縣、馬龍縣建成區內實行，逐步擴大到整個規劃區。

第二章 混凝土生產企業的設立和資質管理

第七條 預拌混凝土生產企業的設置，應當統籌規劃、合理布局、符合環保要求。

第八條 預拌混凝土生產企業應當依法取得相關資質等級證書，并辦理有關批準手續后，方可生產供應預拌混凝土。

第九條 預拌混凝土生產企業必須按資質等級從事生產經營活動，不得擅自越級或超營業范圍經營。

第十條 預拌混凝土生產企業設置、新建、分立、合并、歇業、變更名稱、變更法人代表或技術負責人的，按照有關規定辦理相關手續后，應在30日內到市散裝水泥辦公室備案。

第三章 預拌混凝土的供應和使用

第十一條 自2008年1月1日起，曲靖市中心城區（麒麟區）建成區范圍內一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。自2009年1月1日起，沾益縣、馬龍縣建成區范圍內一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。

第十二條 在控制區域內有下列情形之一的建設工程，由建設（開發）單位在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記，經現場核實后，可以在施工現場攪拌混凝土：

（一）因道路交通原因，運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現場的；
（二）因建設工程的特殊需要，預拌混凝土生產企業無法生產的；
（三）其它確需在施工現場攪拌的。

第十三條 現場攪拌混凝土應當采取有效措施，確保質量并符合有關環境保護和市容衛生規定的要求。

第十四條 預拌混凝土生產企業用于生產預拌混凝土的水泥，應全部使用新型干法工藝生產的散裝水泥。禁止使用機立窯生產的散裝水泥。對使用預拌混凝土的建設工程，按照預拌混凝土使用量退返預繳散裝水泥專項資金。

第十五條 按規定應當使用預拌混凝土的建設工程，建設（開發）、設計、施工單位在上報計劃、確定投資、編制概算、編制預算（標的、標函）時，均應按使用預拌混凝土的技術規范要求確定用量和工程造價。屬應當招標的工程，還須在招標文件上予以注明。監理單位應將使用預拌混凝土列為監理內容。

第十六條 按規定應使用預拌混凝土的建設工程，在辦理施工許可證前，建設（開發）、施工單位宜采用公開招標形式確定預拌混凝土生產(供應)單位，并報市散裝水泥辦公室備案。外地預拌混凝土生產(供應)單位在本市承接業務后的15日內，應向市散裝水泥辦公室登記備案。預拌混凝土供需合同采用標準文本，合同中應注明供應數量、設計標號、運輸操作規程、質量責任、起止日期和其它技術參數、貨款結算方式、違約責任等有關內容。